ดเกณฑ์ การพิจารณาสาหรับการจ้างจัดแสดงนิทรรศการได้อย่างถูกต้อง และเป็นไปในแนวทางเดียวกัน เพื่อลดปัญหา ในการอุทธรณ์และร้องเรียนเกี่ยวกับเกณฑ์ในการพิจารณาของหน่วยงานของรัฐในกรณีดังกล่าว จึงอาศัยอานาจ ตามความในพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 มาตรา 24 วรรคหนึ่ง (6) - 2 ประกอบมาตรา 29 วรรคหนึ่ง (4) และ (7) จึงกาหนดเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ สาหรับ การจ้างจัดแสดงนิทรรศการเพิ่มเติม เพื่อเป็นทางเลือกให้หน่วยงานของรัฐสามารถกาหนดเกณฑ์การพิจารณา คัดเลือกผู้ชนะหรือผู้ยื่นข้อเสนอในการจ้างจัดแสดงนิทรรศการ โดยให้หน่วยงานของรัฐพิจารณาข้อเสนอ ด้านคุณภาพให้เป็นไปตามเงื่อนไขที่หน่วยงานของรัฐกาหนดก่อน แล้วจึงมาคัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอรายที่เสนอ ราคาต่าสุด เป็นผู้ชนะการเสนอราคาในการจัดจ้างครั้งนั้น หรือสามารถใช้เกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น ตามมาตรา ๖๕ วรรคหนึ่ง ในการพิจารณาคัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอ ซึ่งได้คะแนนรวมสูงสุดเป็นผู้ชนะหรือเป็นผู้ได้รับ การคัดเลือก ก็ได้ - 3 - ตัวอย่าง การจัดทาร่างขอบเขตของงาน และการกาหนดเกณฑ์การให้นาหนักคะแนน สาหรับการจ้างจัดแสดงนิทรรศการ 1. ความเป็นมา (หน่วยงานของรัฐต้องระบุเหตุผลและความจาเป็นในการจัดงาน ประจาปีงบประมาณ...) 2. วัตถุประสงค์ 2.1 เพื่อให้การจัดงานและการประชาสัมพันธ์งาน ................ เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ 2.2 เพื่อส่งเสริมภาพลักษณ์ที่ดี และขยายโอกาสในการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ในงาน 2.3 อื่น ๆ เช่น การพัฒนาแหล่งท่องเที่ยว และเพิ่มจานวนนักท่องเที่ยว1 3. คุณสมบัติผู้เสนอราคา ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีคุณสมบัติดังนี้ 3.1 มีความสามารถตามกฎหมาย 3.2 ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย 3.3 ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ 3.4 ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทาสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกาหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง 3.5 ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงานของรัฐ ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการ ผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอานาจในการดาเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย 3.6 มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและ การบริหารพัสดุภาครัฐกาหนดในราชกิจจานุเบกษา 3.7 เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานดังกล่าว 3.8 ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่หน่วยงานของรัฐ ณ วันที่ได้รับประกาศเชิญชวนหรือหนังสือเชิญชวนให้เข้ามายื่นข้อเสนอจากหน่วยงานของรัฐ หรือไม่เป็น ผู้กระทาการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรมในการยื่นข้อเสนอในครั้งนี้ 3.9 ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของ ผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคาสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น 3.10 ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาจ้างหรือคัดเลือกที่ดาเนินการเสร็จแล้ว ภายในวงเงินไม่น้อยกว่า 2,500,000 บาท2 และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่หน่วยงานของรัฐเชื่อถือ โดยจะต้องยื่นหลักฐานสาเนาหนังสือรับรองผลงาน พร้อมรับรองสาเนาถูกต้องในวันที่ยื่นข้อเสนอ3 3.11 (คุณสมบัติอื่น)4................................................................................ 1 กาหนดได้ตามความจาเป็นและเหมาะสม 2 กาหนดไม่เกินร้อยละ 50 ของวงเงินงบประมาณ ตามข้อ 9 3 เลือกใช้ตามความจาเป็นและเหมาะสม 4 เลือกใช้ตามความจาเป็นและเหมาะสม - 4 - 3.12 ผู้ยื่นข้อเสนอต้องนาเสนอตามเงื่อนไขการนาเสนองาน ตามข้อ 12 อย่างละเอียด ภายในวันที่ ... ตั้งแต่ เวลา .... น. ถึง ............. น. ณ....................................................................................................................... 4. กลุ่มเป้าหมาย5 กลุ่มเป้าหมาย เช่น นักท่องเที่ยวทั้งชาวไทยและต่างชาติ 5. สถานที่จัดงาน6 จัดงานที่ เช่น อิมแพค เมืองทองธานี 6. ขอบเขตของงาน ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นคู่สัญญากับหน่วยงานของรัฐ จะต้องใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ ไม่น้อยกว่าร้อยละ 60 ของมูลค่าพัสดุที่จะใช้ในงานจ้างทั้งหมดตามสัญญา7 และผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องดาเนินงานกิจกรรม ประชาสัมพันธ์ โดยมีรายละเอียดดังนี้ 6.1 การจัดทาแผนการดาเนินงาน โดยจัดหาสถานที่ นาเสนอรูปแบบ Theme จัดงานให้สอดคล้องกับ วัตถุประสงค์การจัดงาน ดังนี 6.1.1 จัดหาสถานที่จัดงานที่เหมาะสมและสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของการจัดงาน 6.1.2 การออกแบบผังงานภาพรวมการจัดงานให้สอดคล้องกับวัตถุประสงค์การจัดงาน ดังนี้ (1) รูปแบบการตกแต่งสถานที่จัดงาน (2) รูปแบบการจัดเวที (3) การจัดบูธกิจกรรม (4) การติดตั้งระบบแสง เครื่องเสียง ระบบสื่อสาร และอุปกรณ์อื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง 6.2 กิจกรรมภายในงาน8 6.2.1 การจัดพิธีเปิดงาน (1) นาเสนอแนวคิดและรูปแบบในพิธีเปิดงาน พร้อมทั้งตกแต่งบริเวณพื้นที่เปิดงาน ให้สอดคล้องกับรูปแบบของงาน (2) การจัดกิจกรรมบนเวที (2.1) จัดเวทีตามรูปแบบที่นาเสนอ ติดตั้งระบบแสง สี เสียง พร้อมจอ LED ตามความเหมาะสม ของสถานที่ และตกแต่งให้สวยงาม สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ ขนาดไม่น้อยกว่า .... เมตร ความสูงจากพื้น ไม่น้อยกว่า .... เมตร และจัดให้มีฉากหลังเวที (Backdrop) (2.2) จัดให้มีการแสดงในพิธีเปิดให้สอดคล้องกับรูปแบบการจัดงาน หรือกิจกรรมอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง (2.3) จัดหาพิธีกรที่เป็นศิลปิน/ดารานักแสดงที่มีชื่อเสียง หรือพิธีกรรายการโทรทัศน์ หรือพิธีกรรายการข่าว หรือพิธีกรรายการวาไรตี้ต่าง ๆ หรือพิธีกรที่มีประสบการณ์ในการทางานพิธีกร จานวนไม่น้อยกว่า ..... คน เป็นผู้ดาเนินรายการตลอดงาน (2.4) จัดทาคากล่าวเปิดงาน เอกสารประกอบการสัมภาษณ์ พร้อมทั้งสาเนา ให้สื่อมวลชน 5 กาหนดให้ชัดเจนและสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของการจัดงาน 6 กาหนดให้สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของการจัดงาน 7 ให้ปฏิบัติตามกฎกระทรวงกาหนดพัสดุและวิธีการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุน (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๓ 8 กาหนดได้ตามความจาเป็นและเหมาะสม - 5 - (2.5) จัดโพเดียมพร้อมดอกไม้ประดับ และไมโครโฟนตั้งโต๊ะ สาหรับพิธีเปิด จานวน .... ชุด (2.6) จัดหาไมค์ลอย สาหรับพิธีกรหรือผู้ดาเนินรายการ จานวนไม่น้อยกว่า .... ตัว (2.7) จัดโซฟาพร้อมโต๊ะรับแขก แจกันดอกไม้ สาหรับประธานในพิธีและแขกผู้มีเกียรติ จานวนไม่น้อยกว่า ..... ชุด 6.2.2 การจัดทากาหนดการ (1) จัดทากาหนดการหรือลาดับพิธีการตลอดทั้งงาน (2) จัดทาการ์ดเชิญแขกผู้มีเกียรติ ตามจานวนกลุ่มเป้าหมายล่วงหน้า ไม่น้อยกว่า ..... วัน หรือสัปดาห์หรือเดือน ก่อนวันจัดงาน (3) จัดโต๊ะและเก้าอี้ สาหรับลงทะเบียนให้เหมาะสมและเพียงพอ (4) จัดเจ้าหน้าที่อานวยความสะดวกในการรับลงทะเบียน แจกเอกสารลงทะเบียน (ถ้ามี) แจกเอกสารประกอบการสัมภาษณ์ให้สื่อมวลชน ให้เหมาะสมและเพียงพอ (5) จัดเตรียมเก้าอี้มีพนักพิง สาหรับผู้เข้าร่วมงาน และสื่อมวลชน ให้เหมาะสมและเพียงพอ (6) จัดเตรียมอาหารว่างและเครื่องดื่ม หรืออาหาร สาหรับแขกผู้มีเกียรติ ผู้เข้าร่วมงาน และสื่อมวลชน ให้เหมาะสมและเพียงพอ ราคาไม่น้อยกว่า .... บาท/ชุด (7) จัดหาช่างถ่ายภาพนิ่ง และวีดิทัศน์ ตลอดงาน (8) จัดเตรียมของที่ระลึกสาหรับแขกผู้มีเกียรติ ให้เหมาะสมและเพียงพอ ราคาไม่น้อยกว่า .... บาท/ชิ้น (9) การจัดบูธกิจกรรม (9.1) จัดให้มีเต้นท์สาหรับใช้เป็นสถานที่จัดแสดงสินค้า หรือนิทรรศการที่มีเนื้อหา สอดคล้องกับวัตถุประสงค์การจัดงาน จานวนไม่น้อยกว่า .... บูธ โดยมีพื้นที่ขนาดไม่น้อยกว่า .... ตารางเมตร/บูธ พร้อมระบบไฟฟ้าในเต้นท์ให้เพียงพอ จัดวางให้เหมาะสมตามรูปแบบของการจัดงาน (สาหรับการจัดกิจกรรม ภายนอกอาคาร) (9.2) จัดทาป้ายชื่อกิจกรรมติดบูธหรือ Backdrop (9.3) จัดหาโต๊ะพร้อมเก้าอี้ ให้เพียงพอต่อผู้เข้าร่วมงาน (9.4) จัดกิจกรรมอื่นที่สนับสนุนการจัดงาน ทั้งนี้ ผู้เสนอราคาจะต้องทาการรื้อถอนเมื่อการจัดงานเสร็จสิ้นภายใน .... วัน และต้องรับผิดชอบค่าเสียหายที่อาจเกิดขึ้นจากการจัดงาน 6.3 การประชาสัมพันธ์ 6.3.1 จัดทาแผนกลยุทธ์การสื่อสาร ตัวอย่างสื่อประชาสัมพันธ์ โดยออกแบบและผลิตสร้างสรรค์สื่อ ในรูปแบบต่าง ๆ ที่มีเนื้อหาสาระตรงตามวัตถุประสงค์การจัดงาน ดังนี้ (1) จัดทาสปอร์ตโฆษณาประชาสัมพันธ์ ความยาวไม่น้อยกว่า .... วินาที จานวน ไม่น้อยกว่า ... ชุด เพื่อประชาสัมพันธ์ผ่านทางสถานีโทรทัศน์ สถานีวิทยุ จานวนไม่น้อยกว่า .... สถานี ในช่วงเวลา ตั้งแต่ .... น. ถึง ..... น. จานวนรวมไม่น้อยกว่า .... ครั้ง/วัน (2) จัดทาการเสนอข่าวประชาสัมพันธ์ผ่านทางสื่อสิ่งพิมพ์ เช่น หนังสือพิมพ์ไทยรัฐ เดลินิวส์ ประชาชาติธุรกิจ บางกอกโพสต์ หนังสือพิมพ์ท้องถิ่น เป็นต้น โดยมีรูปแบบดังนี้ (2.1) ผลิตและเผยแพร่ข่าวประชาสัมพันธ์ ขนาดไม่น้อยกว่า .... คอลัมน์นิ้ว พิมพ์ …. สี มีเนื้อหาอยู่ในหน้าที่ …. ของหนังสือพิมพ์ จานวนไม่น้อยกว่า .... ฉบับ ฉบับละไม่น้อยกว่า .... ครั้ง รวมจานวน ไม่น้อยกว่า .... ครั้ง/วัน - 6 - (2.2) ผลิตและเผยแพร่บทความหรือโฆษณา ขนาดไม่น้อยกว่า .... คอลัมน์นิ้ว พิมพ์ …. สี มีเนื้อหาอยู่ในหน้าที่ …. ของหนังสือพิมพ์ จานวนไม่น้อยกว่า .... ฉบับ ฉบับละไม่น้อยกว่า .... ครั้ง รวมจานวน ไม่น้อยกว่า .... ครั้ง/วัน (3) จัดทาการเสนอข่าวประชาสัมพันธ์ผ่านสื่อออนไลน์ เช่น เว็บไซต์ของสานักข่าว, Facebook, YouTube เป็นต้น มีความยาวไม่น้อยกว่า …. วินาที จานวนไม่น้อยกว่า …. ชุด จานวนรวมไม่น้อยกว่า …. ครั้ง/วัน (4) ออกแบบและจัดทาป้ายไวนิลประชาสัมพันธ์ ขนาด .... เมตร หนา .... แกรม พิมพ์.... สี พร้อมการติดตั้งรื้อถอน โดยระบุชื่องาน กาหนดการกิจกรรม วัน เวลา สถานีที่จัดงานและการเชิญชวน ให้เข้าร่วมงานที่มีเนื้อหาตรงตามวัตถุประสงค์การจัดงาน (5) ออกแบบและผลิตแผ่นพับหรือโบชัวร์หรือโปสเตอร์ประชาสัมพันธ์ ขนาดกระดาษ .... พิมพ์ .... สี จานวนไม่น้อยกว่า .... แผ่น โดยระบุชื่องาน กาหนดการกิจกรรม วัน เวลา สถานที่ จัดงาน และการเชิญชวนให้เข้าร่วมงานที่มีเนื้อหาตรงตามวัตถุประสงค์การจัดงาน 6.3.2 การจัดแถลงข่าว (1) ทาการ์ดเชิญสื่อมวลชนเข้าร่วมงานแถลงข่าว ประกอบด้วย สื่อมวลชนจากสถานีโทรทัศน์ หรือสถานีวิทยุ หรือสื่อสิ่งพิมพ์ เป็นต้น จานวนไม่น้อยกว่า ..... คน ระยะเวลาส่งการ์ดเชิญไม่น้อยกว่า ..... วัน9 ก่อนวันจัดงาน (2) จัดแถลงข่าวแก่ผู้ที่เกี่ยวข้อง โดยเชื่อมโยงองค์ประกอบของกิจกรรมในงาน เช่น การจัดการแสดงสินค้า หรือการแสดงนิทรรศการ หรือการแสดงอื่น ๆ เป็นต้น ให้สอดคล้องกับ วัตถุประสงค์ของการจัดงาน ก่อนดาเนินงาน จานวนไม่น้อยกว่า .... วัน เป็นจานวนไม่น้อยกว่า .... ครั้ง (3) จัดเตรียมโต๊ะและเก้าอี้ สาหรับผู้แถลงข่าว ให้เหมาะสมและเพียงพอ เช่น จานวนไม่น้อยกว่า .... ชุด (4) จัดเตรียมไมโครโฟนตั้งโต๊ะหรือไมค์ลอย ให้เหมาะสมและเพียงพอ เช่น จานวนไม่น้อยกว่า .... ตัว 6.4 การอานวยความสะดวกการบริการภายในงาน 6.4.1 การบริหารจัดการอานวยความสะดวกในการเดินทางเข้างานของผู้เข้าร่วมงานโดยจัดบริการ รถรับส่งผู้เข้าร่วมงาน และจัดหาพื้นที่และสถานที่สาหรับจอดรถ VIP ให้เหมาะสมและเพียงพอ เช่น การแบ่งเป็นช่วงเวลาตั้งแต่เวลา ... น. ถึง ..... น. จานวน .... คัน 6.4.2 จัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อดูแลความเรียบร้อยและอานวยความสะดวกด้านการจราจร ตลอดการจัดงาน ให้เหมาะสมและเพียงพอ เช่น จานวนไม่น้อยกว่า .... คน/วัน 6.4.3 จัดให้มีเจ้าหน้าที่ประสานงานและอานวยความสะดวกภายในงาน ควบคุมดูแลระบบแสง เครื่องเสียง ระบบสื่อสาร และอุปกรณ์อื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง ให้เหมาะสมและเพียงพอ เช่น จานวนไม่น้อยกว่า ... คน 6.5 สิ่งที่ต้องส่งมอบหลังงานเสร็จสิน 6.5.1 อัลบั้มรูปถ่ายของงานฯ ได้แก่ ส่วนตกแต่งภายนอก ภายใน คูหานิทรรศการ กิจกรรมพิเศษ คูหาผู้เข้าร่วมงาน และคูหาอื่น ๆ ตามที่หน่วยงานของรัฐกาหนด ทั้งหมด .... ชุด พร้อมทั้งอุปกรณ์บันทึก ความจา (Thumb Drive)10 บันทึกภาพรูปถ่ายและภาพเคลื่อนไหวอย่างละ .... ชุด ภายใน .... วัน หลังงาน เสร็จสิ้น 6.5.2 รายงานสรุปผลการดาเนินงาน ตั้งแต่เริ่มงานถึงจบงาน ภายใน .... วัน หลังงานเสร็จสิ้น 9 อาจกาหนดเป็นไม่น้อยกว่าวันหรือสัปดาห์หรือเดือนก็ได้ 10 อาจกาหนดในรูปแบบของ DVD หรืออื่น ๆ ก็ได้ - 7 - 7. ระยะเวลาดาเนินการ ระยะเวลาดาเนินการ เช่น ระยะเวลาดาเนินการรวมจานวน 30 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา 8. ระยะเวลาส่งมอบงาน11 ผู้รับจ้างจะต้องดาเนินกิจกรรมต่าง ๆ ในการจัดงานตามที่กาหนดไว้ในข้อ 6 ขอบเขตของงาน และส่งมอบงาน ตามข้อ 6.5 ภายใน .... วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา 9. วงเงินในการจัดหา วงเงินงบประมาณ เช่น 5,000,000 บาท (ห้าล้านบาทถ้วน) รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม 10. ค่าจ้างและการจ่ายเงิน12 หน่วยงานของรัฐจะชาระเงินให้แก่ผู้รับจ้างเมื่อมีการส่งมอบงาน เอกสารหลักฐานต่าง ๆ แล้ว และคณะกรรมการได้ดาเนินการตรวจรับและเห็นว่าถูกต้องตามรายละเอียดในสัญญาจ้างครบทุกประการ 11. อัตราค่าปรับ ในกรณีที่ผู้รับจ้างผิดสัญญาอันเนื่องมาจากไม่สามารถปฏิบัติงานให้ลุล่วงไปตามระยะเวลาที่สิ้นสุดสัญญา กาหนดไว้ ผู้รับจ้างยินยอมให้ผู้ว่าจ้างปรับเป็นรายวัน วันละ 5,000 บาท13 จนกว่าผู้รับจ้างจะปฏิบัติงาน เสร็จสิ้นตามสัญญา 12. การนาเสนอด้านคุณภาพ14 ผู้ยื่นข้อเสนอต้องนาเสนอข้อเสนอด้านคุณภาพ ตามที่กาหนดไว้ในเอกสารเชิญชวนหรือหนังสือเชิญชวน โดยเอกสารรายละเอียดข้อเสนอด้านคุณภาพทั้งหมด ต้องจัดทาเอกสารสาหรับใช้ในการเสนอราคาในรูปแบบ ไฟล์เอกสารประเภท PDF File (Portable Document Format) และนาเสนอรูปแบบ Power Point15 กาหนดเวลาให้นาเสนอได้รายละไม่เกิน 1 ชั่วโมง โดยมีหัวข้อการนาเสนอดังนี้ 12.1 การออกแบบแผนผังงานภาพรวม รูปแบบ Theme การจัดงาน 12.2 แนวคิดและรูปแบบในพิธีเปิดงาน 12.3 การจัดกิจกรรมอื่นที่สนับสนุนการจัดงานในพิธีเปิด 12.4 แผนกลยุทธ์การสื่อสาร โดยการออกแบบและผลิตสร้างสรรค์สื่อในรูปแบบต่าง ๆ 13. เกณฑ์การพิจารณา16 เกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ สาหรับการจ้างจัดแสดงนิทรรศการ โดยใช้เกณฑ์การพิจารณา โดยคัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอที่ผ่านเกณฑ์ด้านคุณภาพ และพิจารณาเลือกรายที่เสนอราคาต่าสุด และจัดลาดับไว้ ไม่เกิน 3 ราย 11 กรณีมีการเบิกจ่ายเงินหลายงวด ก็กาหนดงวดงานให้สอดคล้องกับจานวนงวดของการเบิกจ่ายเงิน 12 กรณีหน่วยงานของรัฐต้องตรวจสอบพัสดุที่ต้องใช้ในโครงการ ควรกาหนดการส่งมอบงานมากกว่า 1 งวด เพื่อตรวจสอบความถูกต้องและเพิ่มสภาพคล่องให้กับคู่สัญญา 13 อัตราค่าปรับสามารถกาหนดตั้งแต่ร้อยละ 0.01 - 0.10 ของราคางานจ้างนั้น แต่จะต้องไม่ต่ากว่าวันละ 100 บาท 14 กาหนดได้ตามความจาเป็นและเหมาะสม 15 อาจกาหนดรูปแบบการนาเสนอในรูปแบบอื่น ๆ ก็ได้ 16 อาจกาหนดเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและ การบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ข้อ 83 และสามารถกาหนดค่าคะแนนได้เองตามความเหมาะสม - 8 - 13.1 เกณฑ์การพิจารณาด้านคุณภาพ กาหนดสัดส่วนของน้าหนักในการให้คะแนน เพื่อใช้ในการประเมินการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ ร้อยละ 100 โดยต้องผ่านเกณฑ์คะแนนด้านคุณภาพไม่น้อยกว่าร้อยละ 7017 และหากไม่ผ่านคะแนนขั้นต่า ด้านคุณภาพ จะไม่พิจารณาข้อเสนอด้านราคา 13.2 การพิจารณาเกณฑ์ด้านคุณภาพ ประกอบด้วย 13.2.1 การจัดทาแผนการดาเนินงาน โดยการออกแบบผังงานภาพรวม รูปแบบ Theme การจัดงาน น้าหนักร้อยละ 30 ประกอบด้วย (1) มีความสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของการจัดงาน ร้อยละ 15 (2) มีความคิดสร้างสรรค์ สวยงามและทันสมัย ร้อยละ 15 13.2.2 กิจกรรมภายในงาน น้าหนักร้อยละ 10 ประกอบด้วย (1) นาเสนอรูปแบบในพิธีเปิดงาน ร้อยละ 5 (2) การจัดกิจกรรมอื่นที่สนับสนุนการจัดงานในพิธีเปิด ร้อยละ 5 13.2.3 การประชาสัมพันธ์ น้าหนักร้อยละ 50 ประกอบด้วย (1) จัดทาแผนกลยุทธ์การสื่อสาร โดยการออกแบบและผลิตสร้างสรรค์สื่อในรูปแบบต่าง ๆ ได้ชัดเจน ครบถ้วน และถูกต้องเป็นไปตามที่กาหนดไว้ ร้อยละ 30 (2) การเผยแพร่สื่อประชาสัมพันธ์ น้าหนักร้อยละ 20 ประกอบด้วย เรตติ้งสื่อประชาสัมพันธ์ ดังนี้ (2.1) เรตติ้งของรายการโทรทัศน์ที่ประชาสัมพันธ์การจัดงาน ร้อยละ 10 (2.2) เรตติ้งของสถานีวิทยุที่โฆษณาประชาสัมพันธ์การจัดงาน ร้อยละ 5 (2.3) ยอดตีพิมพ์ของหนังสือพิมพ์ที่ประชาสัมพันธ์การจัดงาน ร้อยละ 5 13.2.4 ประสบการณ์ทางาน น้าหนักร้อยละ 10 (1) จานวนสัญญา ร้อยละ 5 (2) มูลค่าของวงเงินสัญญา ร้อยละ 5 13.3 ตัวอย่างวิธีการประเมินและการให้คะแนน 13.3.1 การจัดทาแผนการดาเนินงาน โดยการออกแบบผังงานภาพรวม รูปแบบ Theme การจัดงาน กาหนดให้นาหนักร้อยละ 30 โดยพิจารณาจากหลักเกณฑ์ ดังนี (1) มีความสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของการจัดงาน ให้น้าหนักร้อยละ 15 โดยให้ ผู้ยื่นข้อเสนอนาเสนอแผนการดาเนินงาน โดยมีเกณฑ์การให้คะแนน ดังนี้ 17 อาจกาหนดมากกว่าร้อยละ 70 ก็ได้ - 9 - เกณฑ์การพิจารณาที่ให้คะแนน คะแนน วิธีการประเมิน วิธีการให้คะแนน (1.1) ออกแบบผังงานภาพรวม และรูปแบบ 100 เอกสารที่ ผู้ ยื่ นข้ อเสนอ คณะกรรมการจะพิจารณา Theme การจั ดงาน มีความสอดคล้ องกั บ ยื่นมา โดยให้จัดทาผังงาน โดยเปรียบเทียบจากเอกสาร วัตถุประสงค์การจัดงาน และชัดเจนในการ ภาพรวม เช่น ออกแบบ ที่ผู้ยื่นข้อเสนอได้เสนอมา ออกแบบผังงานภาพรวม และรูปแบบ Theme สถานที่ รูปแบบ Theme งาน และการให้คะแนนคิดจาก (1.2) ออกแบบผังงานภาพรวม และรูปแบบ 50 และรูปแบบการจัดงาน ผู้ที่นาเสนองานได้ดีที่สุด Theme การจั ดงาน มีความสอดคล้ องกับ รวมถึงรูปแบบ เวที แสงสี เรียงลาดับลงมา18 วัตถุประสงค์การจัดงาน ไม่ชัดเจนในส่วนของ เสียง เป็นต้น โดยจัดทา การออกแบบผังงานภาพรวม หรือรูปแบบ Theme เป็นรูปแบบ PDF file และ นาเสนอในรูปแบบ Power (1.3) ออกแบบผังงานภาพรวม และรูปแบบ 0 Point Theme การจัดงาน ไม่มีความสอดคล้องกับ วัตถุประสงค์การจัดงาน หรือไม่ชัดเจน ใ น ส่ ว น ข อ ง ก า ร อ อ ก แ บ บ ผั ง ง า น ภ า พ ร ว ม และรูปแบบ Theme (2) มีความคิดสร้างสรรค์ สวยงามและทันสมัย ให้น้าหนักร้อยละ 15 โดยมีเกณฑ์การให้คะแนน ดังนี้ เกณฑ์การพิจารณาที่ให้คะแนน คะแนน วิธีการประเมิน วิธีการให้คะแนน (2.1) แสดงให้เห็นถึงการมีความคิดสร้างสรรค์ 100 เอกสารที่ ผู้ ยื่ นข้ อเสนอ คณะกรรมการจะพิจารณา สวยงามและทันสมัย อย่างโดดเด่นชัดเจน ยื่นมา โดยให้จัดทาผังงาน โดยเปรียบเทียบจากเอกสาร ครบถ้วนทุกประเด็น ภาพรวม เช่น ออกแบบ ที่ผู้ยื่นข้อเสนอได้เสนอมา (2.2) แสดงให้เห็นถึงมีความคิดสร้างสรรค์ 80 สถานที่ รูปแบบ Theme งาน และการให้คะแนนคิดจาก สวยงาม และทันสมัย ครบทุกประเด็น และรูปแบบการจัดงาน ผู้ที่นาเสนองานได้ดีที่สุด แต่ไม่โดดเด่น รวมถึงรูปแบบ เวที แสงสี เรียงลาดับลงมา19 (2.3) แสดงให้เห็นถึงมีความคิดสร้างสรรค์ 60 เสียง เป็นต้น โดยจัดทา สวยงาม และทันสมัย ไม่ครบ 1 ประเด็น เป็นรูปแบบ PDF file และ (2.4) แสดงให้เห็นถึงมีความคิดสร้างสรรค์ 50 นาเสนอในรูปแบบ Power สวยงาม และทันสมัย ไม่ครบหลายประเด็น Point ให้มีความแปลกใหม่ น่าสนใจ โดดเด่ น และ เกิดขึ้นจริง 18 การใช้ดุลพินิจ ต้องอธิบายให้เห็นถึงความแตกต่าง 19 การใช้ดุลพินิจ ต้องอธิบายให้เห็นถึงความแตกต่าง - 10 - 13.3.2 กิจกรรมภายในงาน กาหนดให้นาหนักร้อยละ 10 โดยพิจารณาจากหลักเกณฑ์ ดังนี (1) การนาเสนอรูปแบบในพิธีเปิดงาน ร้อยละ 5 โดยมีเกณฑ์การให้คะแนน ดังนี้ เกณฑ์การพิจารณาที่ให้คะแนน คะแนน วิธีการประเมิน วิธีการให้คะแนน ( 1.1) น า เ ส น อ รู ป แ บ บ ใ น พิ ธี เ ปิ ด ง า น 100 เอกสารที่ ผู้ ยื่ นข้ อเสนอ คณะกรรมการจะพิจารณา มีความสอดคล้องกับวัตถุประสงค์การจัดงาน ยื่นมา โดยให้แสดงแนวคิด โดยเปรียบเทียบจากเอกสาร อย่างโดดเด่นชัดเจน และรูปแบบในพิธีเปิดงาน ที่ผู้ยื่นข้อเสนอได้เสนอมา ( 1.2) น า เ ส น อ รู ป แ บ บ ใ น พิ ธี เ ปิดงาน 50 โ ดยจั ดท าเป็ นรู ปแบบ และการให้คะแนนคิดจาก มีความสอดคล้องกับวัตถุประสงค์การจัดงาน PDF file แ ล ะ น า เ ส น อ ผู้ที่นาเสนองานได้ดีที่สุด แต่ไม่โดดเด่น ในรูปแบบ Power Point เรียงลาดับลงมา20 ( 1.3) น า เ ส น อ รู ป แ บ บ ใ น พิ ธี เ ปิ ด ง า น 0 ไม่มีความสอดคล้องกับวัตถุประสงค์การจัดงาน (2) การจัดกิจกรรมอื่นที่สนับสนุนการจัดงานในพิธีเปิด ให้น้าหนักร้อยละ 5 โดยมีเกณฑ์ การให้คะแนน ดังนี้ เกณฑ์การพิจารณาที่ให้คะแนน คะแนน วิธีการประเมิน วิธีการให้คะแนน (2.1) นาเสนอการจัดกิจกรรมอื่นที่สนับสนุน 100 เอกสารที่ ผู้ ยื่ นข้ อเสนอ คณะกรรมการจะพิจารณา การจัดงานในพิธีเปิด มีความสอดคล้องกับ ยื่นมา โ ดยพิจารณ า ถึ ง โดยเปรียบเทียบจากเอกสาร วัตถุประสงค์การจัดงาน และรูปแบบ Theme ค ว า ม ส อ ด ค ล้ อ ง กั บ ที่ผู้ยื่นข้อเสนอได้เสนอมา ได้อย่างครบถ้วนเหมาะสมและโดดเด่น วัตถุประสงค์ของการจัดงาน และการให้คะแนนคิดจาก (2.2) นาเสนอการจัดกิจกรรมอื่นที่สนับสนุน 50 แ ล ะ รู ป แ บ บ Theme ผู้ที่นาเสนองานได้ดีที่สุด การจัดงานในพิธีเปิด มีความสอดคล้องกับ โดยจั ดท าเป็ น รู ปแบบ เรียงลาดับลงมา21 วัตถุประสงค์การจัดงาน และรูปแบบ Theme PDF file แ ล ะ น า เ ส น อ ได้ครบถ้วนเหมาะสม แต่ไม่โดดเด่น ในรู ปแบบ Power Point (2.3) นาเสนอการจัดกิจกรรมอื่นที่สนับสนุน 0 ให้มีความน่าสนใจ และ การจัดงานในพิธีเปิด ไม่มีความสอดคล้องกับ โดดเด่น วัตถุประสงค์การจัดงาน และรูปแบบ Theme 13.3.3 การประชาสัมพันธ์ นาหนักร้อยละ 50 ประกอบด้วย (1) การจัดทาแผนกลยุทธ์การสื่อสาร โดยการออกแบบและผลิตสร้างสรรค์สื่อ ในรูปแบบต่าง ๆ ได้ชัดเจน ครบถ้วน และถูกต้องเป็นไปตามที่กาหนดไว้ ซึ่งผู้ยื่นข้อเสนอต้องนาเสนอ แผนกลยุทธ์การสื่อสารดังกล่าว กาหนดให้น้าหนักร้อยละ 30 โดยพิจารณาจากหลักเกณฑ์ ดังนี้ 20 การใช้ดุลพินิจ ต้องอธิบายให้เห็นถึงความแตกต่าง 21 การใช้ดุลพินิจ ต้องอธิบายให้เห็นถึงความแตกต่าง - 11 - (1.1) ออกแบบและผลิตสร้างสรรค์สื่อในรูปแบบต่าง ๆ มีความสอดคล้องกับ วัตถุประสงค์ของการจัดงาน ให้น้าหนักร้อยละ 15 โดยมีเกณฑ์การให้คะแนน ดังนี้ เกณฑ์การพิจารณาที่ให้คะแนน คะแนน วิธีการประเมิน วิธีการให้คะแนน เต็ม (1.1.1) ออกแบบและผลิตสร้างสรรค์สื่อ 100 เอกสารที่ผู้ยื่นข้อเสนอ คณะกรรมการจะพิจารณา ในรูปแบบต่ าง ๆ มีความสอดคล้ องกับ ยื่นมา โดยให้แสดงรูปแบบ โดยเปรียบเทียบจากเอกสาร วัตถุประสงค์การจัดงาน ได้อย่างชัดเจนครบถ้วน การออกแบบและสร้างสรรค์ ที่ผู้ยื่นข้อเสนอได้เสนอมา เหมาะสม และโดดเด่น สื่อประชาสัมพันธ์ในรูปแบบ และการให้คะแนนคิดจาก (1.1.2) ออกแบบและผลิตสร้างสรรค์สื่อ 50 ต่าง ๆ โดยจัดทาเป็นรูปแบบ ผู้ที่นาเสนองานได้ดีที่สุด ในรูปแบบต่ าง ๆ มีความสอดคล้ องกับ PDF file แ ล ะ น า เ ส น อ เรียงลาดับลงมา22 วัตถุประสงค์การจัดงาน ได้อย่างชัดเจน ในรูปแบบ Power Point และครบถ้วน เหมาะสม แต่ไม่โดดเด่น (1.1.3) ออกแบบและผลิตสร้างสรรค์สื่อ 0 ในรูปแบบต่าง ๆ ไม่มีความสอดคล้องกับ วัตถุประสงค์การจัดงาน (1.2) ออกแบบและผลิตสร้างสรรค์สื่อในรูปแบบต่าง ๆ มีความคิดสร้างสรรค์ สวยงาม และทันสมัย ให้น้าหนักร้อยละ 10 โดยมีเกณฑ์การให้คะแนน ดังนี้ เกณฑ์การพิจารณาที่ให้คะแนน คะแนน วิธีการประเมิน วิธีการให้คะแนน (1.2.1) แสดงให้เห็นถึงการมีคว ามคิด 100 เอกสารที่ผู้ยื่นข้อเสนอ คณะกรรมการจะพิจารณา สร้างสรรค์ สวยงามและทันสมัย อย่างโดดเด่น ยื่ นมา โดยจั ดท าเป็ น โดยเปรียบเทียบจากเอกสาร ชัดเจน ครบถ้วนทุกประเด็น รูปแบบ PDF file แ ล ะ ที่ผู้ยื่นข้อเสนอได้เสนอมา (1.2.2) แสดงให้เห็นถึงมีความคิดสร้างสรรค์ 80 น า เ ส น อ ใ น รู ป แ บ บ และการให้คะแนนคิดจาก สวยงาม และทันสมัย ครบทุกประเด็น แต่ไม่โดดเด่น Power Point โดยพิจารณา ผู้ที่นาเสนองานได้ดีที่สุด จากความน่าสนใจ ครบถ้วน เรียงลาดับลงมา23 (1.2.3) แสดงให้เห็นถึงมีความคิดสร้างสรรค์ 60 และโดดเด่น สวยงาม และทันสมัย ไม่ครบ 1 ประเด็น (1.2.4) แสดงให้เห็นถึงมีความคิดสร้างสรรค์ 50 สวยงาม และทันสมัย ไม่ครบหลายประเด็น 22 การใช้ดุลพินิจ ต้องอธิบายให้เห็นถึงความแตกต่าง 23 การใช้ดุลพินิจ ต้องอธิบายให้เห็นถึงความแตกต่าง - 12 - (2) การเผยแพร่สื่อประชาสัมพันธ์ กาหนดให้น้าหนักร้อยละ 20 โดยพิจารณาจากหลักเกณฑ์ ดังนี้ (2.1) รายการโทรทัศน์ที่ประชาสัมพันธ์การจัดงาน ให้น้าหนัก ร้อยละ 10 โดยมีเกณฑ์การให้คะแนน ดังนี้ เกณฑ์การพิจารณาที่ให้คะแนน คะแนน วิธีการประเมิน วิธีการให้คะแนน (2.1.1) เรตติ้งของรายการโทรทัศน์ที่มีผู้ชม 100 เอกสารหลักฐานที่แสดง คานวณจากเรตติ้งของ มากที่สุด เรตติ้งของรายการโทรทัศน์ รายการโทรทัศน์ที่ผู้เสนอราคา (2.1.2) เรตติ้งของรายการโทรทัศน์ที่มีผู้ชม ลาดับรองลงมาจะได้คะแนนตามสัดส่วน ที่ ผู้ ยื่ น ข้ อ เ ส น อ ยื่ น ม า เสนอมาดีที่สุดได้ 100 คะแนน และลาดับรองลงมา จะได้คะแนนตามสัดส่วน โดยใช้หลักบัญญัติไตรยางค์ (2.2) สถานีวิทยุที่โฆษณาประชาสัมพันธ์การจัดงาน ให้น้าหนักร้อยละ 5 โดยมีเกณฑ์การให้คะแนน ดังนี้ เกณฑ์การพิจารณาที่ให้คะแนน คะแนน วิธีการประเมิน วิธีการให้คะแนน (2.2.1) เรตติ้งของสถานีวิทยุที่มีผู้ฟังมากที่สุด 100 เอกสารหลักฐานที่ แสดง ค านวณจากเรตติ้ งของ (2.2.2) เรตติ้งของสถานีวิทยุที่มีผู้ฟังลาดับ เ ร ต ติ้ ง ข อ ง ส ถ า นี วิ ท ยุ สถานีวิทยุที่ผู้เสนอราคา รองลงมาจะได้คะแนนตามสัดส่วน ที่ผู้ยื่นข้อเสนอยื่นมา เสนอมาดี ที่ สุ ดได้ 100 คะแนน และลาดับรองลงมา จะได้คะแนนตามสัดส่วน โดยใช้หลักบัญญัติไตรยางค์ (2.3) ยอดตีพิมพ์ของหนังสือพิมพ์ที่ประชาสัมพันธ์การจัดงาน ให้น้าหนักร้อยละ 5 โดยมีเกณฑ์การให้คะแนน ดังนี้ เกณฑ์การพิจารณาที่ให้คะแนน คะแนน วิธีการประเมิน วิธีการให้คะแนน (2.3.1) ยอดตีพิมพ์ มากที่สุด 100 เอกสารหลักฐานที่แสดงถึง ดู ย อ ด ก า ร ตี พิ ม พ์ (2.3.2) ยอดตีพิมพ์ ลาดับรองลงมาจะได้ คะแนนตามสัดส่วน ยอดการตีพิมพ์ที่ผู้ยื่นข้อเสนอ ห นั ง สื อ พิ ม พ์ ฉ บั บ นั้ น ยื่นมา ย้อนหลัง 2 ปี โดยคานวณ จากยอดการตีพิมพ์ค่าเฉลี่ย ที่ ผู้ เ ส น อ ร า ค า เ ส น อ ม า ดีที่สุดได้ 100 คะแนน และลาดับรองลงมาจะได้ คะแนนตามสัดส่วนโดยใช้ หลักบัญญัติไตรยางค์ - 13 - 13.3.4 ประสบการณ์ทางาน ให้นาหนักร้อยละ 10 โดยมีเกณฑ์การให้คะแนน ดังนี (1) จานวนสัญญา ให้น้าหนักร้อยละ 5 โดยมีเกณฑ์การให้คะแนน ดังนี้ เกณฑ์การพิจารณาที่ให้คะแนน คะแนน วิธีการประเมิน (1.1) จานวนสัญญาที่มีวงเงินไม่น้อยกว่าร้อยละ 50 100 เอกสารที่ผู้ยื่นข้อเสนอยื่นมา โดยจะต้องมี ข อ ง ว ง เ งิ น ง บ ป ร ะ ม า ณ ห รื อ ว ง เ งิ น ที่ ป ร ะ ม า ณ ก า ร หนังสือรับรองผลงานและสาเนาสัญญา ที่จะจัดซื้อจัดจ้างในครั้งนั้น จานวน 3 สัญญาขึ้นไป ที่มีวงเงินเกินร้อยละ 50 ของวงเงิน (1.2) จานวนสัญญาที่มีวงเงินไม่น้อยกว่าร้อยละ 50 90 งบประมาณหรือวงเงินที่ประมาณการ ข อ ง ว ง เ งิ น ง บ ป ร ะ ม า ณ ห รื อ ว ง เ งิ น ที่ ป ร ะ ม า ณ ก า ร ที่จะจัดซื้อจัดจ้างในครั้งนั้น และเป็นวงเงิน ที่จะจัดซื้อจัดจ้างในครั้งนั้น จานวน 3 สัญญา งบประมาณ ในงานรับจ้างที่มีลักษณะ (1.3) จานวนสัญญาที่มีวงเงินเกินร้อยละ 50 ของวงเงิน 80 เดียวกันกับงานที่ประกวดราคาจ้างด้วยวิธีการ งบประมาณหรือวงเงินที่ประมาณการที่จะจัดซื้อจัดจ้าง ทางอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ ที่ดาเนินการเสร็จ ในครั้งนั้น จานวน 2 สัญญา เรียบร้อยแล้ว โดยจะพิจารณาเฉพาะจานวน (14.) จานวนสัญญาที่มีวงเงินไม่น้อยกว่าร้อยละ 50 70 สัญญาที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงาน ข อ ง ว ง เ งิ น ง บ ป ร ะ ม า ณ ห รื อ ว ง เ งิ น ที่ ป ร ะ ม า ณ ก า ร ของรัฐหรือเอกชนที่ผู้ว่าจ้างเชื่อถือกาหนด ที่จะจัดซื้อจัดจ้างในครั้งนั้น จานวน 1 สัญญา (2) มูลค่าของวงเงินสัญญา ให้น้าหนักร้อยละ 5 โดยมีเกณฑ์การให้คะแนน ดังนี้ เกณฑ์การพิจารณาที่ให้คะแนน คะแนน วิธีการประเมิน (2.1) วงเงินสัญญาไม่น้อยกว่าร้อยละ 100 ของเงิน 100 เอกสารที่ผู้ยื่นข้อเสนอยื่นมา โดยต้องมี งบประมาณหรือวงเงินที่ประมาณการที่จะจัดซื้อจัดจ้าง หนังสือรับรองผลงานและสาเนาสัญญา ในครั้งนั้น ที่มีวงเงินสัญญาเกินร้อยละ 50 ของวงเงิน (2.2) วงเงินสัญญาไม่น้อยกว่าร้อยละ 90 ของเงิน 90 งบประมาณหรือวงเงินที่ประมาณการ งบประมาณหรือวงเงินที่ประมาณการที่จะจัดซื้อจัดจ้าง ที่จะจัดซื้อจัดจ้างในครั้งนั้น และเป็นวงเงิน ในครั้งนั้น งบประมาณในงานรับจ้างที่มีลักษณ ะ (2.3) วงเงินสัญญาไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 ของเงิน 80 เดียว กันกับงานที่ประกว ดรา ค า จ้ า ง งบประมาณหรือวงเงินที่ประมาณการที่จะจัดซื้อจัดจ้าง ด้ว ยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ ในครั้งนั้น ที่ดาเนินการเสร็จเรียบร้อยแล้ว โดยจะ (2.4) วงเงินสัญญาไม่น้อยกว่าร้อยละ 70 ของเงิน 70 พิจารณาเฉพาะวงเงินสัญญาที่เป็นคู่สัญญา งบประมาณหรือวงเงินที่ประมาณการที่จะจัดซื้อจัดจ้าง โดยตรงกับหน่วยงานของรัฐหรือเอกชน ในครั้งนั้น ที่ผู้ว่าจ้างเชื่อถือกาหนด กรณีที่เสนอมา หลายสัญญา โดยจะพิจารณาจากสัญญา ที่มีวงเงินสัญญาสูงสุด - 14 - 14. เอกสารการยื่นข้อเสนอ24 ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเสนอเอกสารหลักฐานยื่นมาพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ โดยแยกเป็น 2 ส่วน คือ 14.1 ส่วนที่ 1 อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้ (1) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคล (ก) ห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจากัด ให้ยื่นสาเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียน นิติบุคคล บัญชีรายชื่อหุ้นส่วนผู้จัดการ ผู้มีอานาจควบคุม (ถ้ามี) พร้อมทั้งรับรองสาเนาถูกต้อง (ข) บริษัทจากัดหรือบริษัทมหาชนจากัด ให้ยื่นสาเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียน นิติบุคคล หนังสือบริคณห์สนธิ บัญชีรายชื่อกรรมการผู้จัดการ ผู้มีอานาจควบคุม (ถ้ามี) และบัญชีผู้ถือหุ้น รายใหญ่ (ถ้ามี) พร้อมทั้งรับรองสาเนาถูกต้อง (2) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดาหรือคณะบุคคลที่มิใช่นิติบุคคล ให้ยื่นสาเนา บัตรประจาตัวประชาชนของผู้นั้น สาเนาข้อตกลงที่แสดงถึงการเข้าเป็นหุ้นส่วน (ถ้ามี) สาเนาบัตรประจาตัว ประชาชนของผู้เป็นหุ้นส่วน หรือสาเนาหนังสือเดินทางของผู้เป็นหุ้นส่วนที่มิได้ถือสัญชาติไทย พร้อมทั้งรับรอง สาเนาถูกต้อง (3) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ยื่นข้อเสนอร่วมกันในฐานะเป็นผู้ร่วมค้า ให้ยื่นสาเนาสัญญาของ การเข้าร่วมค้า และเอกสารตามที่ระบุไว้ใน (1) หรือ (2) ของผู้ร่วมค้า แล้วแต่กรณี (4) ……….… (ระบุเอกสารอื่นตามที่หน่วยงานของรัฐที่ดาเนินการจัดจ้างเห็นสมควรกาหนด เช่น สาเนาใบทะเบียนพาณิชย์ สาเนาใบทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม เป็นต้น)25…………. (5) บัญชีเอกสารส่วนที่ 1 ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ตามแบบบัญชีเอกสารที่กาหนดไว้ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในส่วน ของบัญชีเอกสารส่วนที่ 1 โดยไม่ต้องแนบในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format) ทั้งนี้ เมื่อผู้ยื่นข้อเสนอดาเนินการแนบไฟล์เอกสารตามบัญชีเอกสารส่วนที่ 1 ครบถ้วน ถูกต้องแล้ว ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์จะสร้างบัญชีเอกสารส่วนที่ 1 ตามแบบบัญชีเอกสาร ที่กาหนดไว้ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในส่วนของบัญชีเอกสารส่วนที่ 1 ให้ โดยผู้ยื่น ข้อเสนอไม่ต้องแนบบัญชีเอกสารส่วนที่ 1 ดังกล่าวในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format) 14.2 ส่วนที่ 2 อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้ (1) ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอมอบอานาจให้บุคคลอื่นกระทาการแทนให้แนบหนังสือมอบอานาจ ซึ่งติดอากรแสตมป์ตามกฎหมาย โดยมีหลักฐานแสดงตัวตนของผู้มอบอานาจและผู้รับมอบอานาจ ทั้งนี้ หากผู้รับมอบอานาจเป็นบุคคลธรรมดาต้องเป็นผู้ที่บรรลุนิติภาวะตามกฎหมายแล้วเท่านั้น (2) รายการละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ ตามข้อ 6 (3) หลักประกันการเสนอราคา (ใช้สาหรับกรณีที่มีวงเงินงบประมาณการจัดจ้างเกินกว่า 5,000,000 บาท) (4) บัญชีเอกสารส่วนที่ 2 ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ตามแบบบัญชีเอกสารที่กาหนดไว้ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในส่วน ของบัญชีเอกสารส่วนที่ 2 โดยไม่ต้องแนบในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format) 24 ต้องกาหนดเอกสารให้สอดคล้องกับที่ต้องใช้ในการพิจารณา 25 เลือกใช้ตามความจาเป็นและเหมาะสม - 15 - ทั้งนี้ เมื่อผู้ยื่นข้อเสนอดาเนินการแนบไฟล์เอกสารตามบัญชีเอกสารส่วนที่ 2 ครบถ้วน ถูกต้องแล้ว ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์จะสร้างบัญชีเอกสารส่วนที่ 2 ตามแบบบัญชีเอกสาร ที่กาหนดไว้ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในส่วนของบัญชีเอกสารส่ วนที่ 2 ให้ โดยผู้ยื่นข้อเสนอไม่ต้องแนบบัญชีเอกสารส่วนที่ 2 ดังกล่าวในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format) 14.3 เอกสารอื่น ๆ จะต้องมีเอกสารดังนี้ (1) แผนการดาเนินงานที่มีการออกแบบผังงานภาพรวม รูปแบบ Theme การจัดงาน (2) แนวคิดและรูปแบบในพิธีเปิดงาน (3) การจัดกิจกรรมอื่นที่สนับสนุนการจัดงานในพิธีเปิด (4) แผนกลยุทธ์การสื่อสาร การออกแบบและผลิตสร้างสรรค์สื่อในรูปแบบต่าง ๆ (5) เรตติ้งรายการโทรทัศน์ที่ประชาสัมพันธ์การจัดงาน เช่น จากบริษัท เดอะ นีลเส็น คอมปะนี (ประเทศไทย) จากัด เป็นต้น26 (6) เรตติ้งสถานีวิทยุที่โฆษณาประชาสัมพันธ์การจัดงาน เช่น จากบริษัท เดอะ นีลเส็น คอมปะนี (ประเทศไทย) จากัด หรือจาก Songsue Media LAB เป็นต้น27 (7) ยอดตีพิมพ์ของหนังสือพิมพ์ เช่น จาก Infoquest Limited เป็นต้น28 (8) หนังสือรับรองผลงานและสาเนาสัญญา 15. กรรมสิทธิ์ในข้อมูล เอกสารและผลการดาเนินงาน 15.1 ผู้รับจ้างจะต้องแสดงรายละเอียดการดาเนินงานต่าง ๆ พร้อมจัดส่งรายงานการดาเนินงานทั้งหมด ที่ใช้ในการจัดงานอย่างครบถ้วนและสมบูรณ์มอบให้ผู้ว่าจ้างทั้งหมด 15.2 ข้อมูลและเอกสารที่เกิดขึ้นจากการดาเนินงานของผู้รับจ้างภายใต้การจัดงานนี้ ถือเป็นกรรมสิทธิ์ ของผู้ว่าจ้าง ผู้รับจ้างจะนาไปเผยแพร่หรือใช้เพื่อวัตถุประสงค์ใด ๆ มิได้ เว้นแต่จะได้รับการยินยอม เป็นลายลักษณ์อักษรจากผู้ว่าจ้างเท่านั้น 16. หน่วยงานผู้รับผิดชอบดาเนินการ หน่วยงานที่รับผิดชอบ : กรม A สถานที่ติดต่อ ..... หมายเลขโทรศัพท์ .... 17. สถานที่ติดต่อเพื่อขอรับข้อมูลเพิ่มเติมหรือเสนอแนะวิจารณ์ หรือแสดงความคิดเห็นโดยเปิดเผยตัว ผู้สนใจสามารถดูรายละเอียดได้ที่ www…29 หรือ www.gprocurement.go.th30 หรือสอบถามมายัง หมายเลขโทรศัพท์ .... ในวัน เวลาราชการ ผู้สนใจต้องการทราบรายละเอียดเพิ่มเติม ให้สอบถามมายังกรม A31 ผ่านทางอีเมล …. ภายในวันที่ .... โดยกรม A จะชี้แจงรายละเอียดดังกล่าวผ่านทางเว็บไซต์ของกรม A และ www.gprocurement.go.th 26 เลือกใช้ตามความจาเป็นและเหมาะสม 27 เลือกใช้ตามความจาเป็นและเหมาะสม 28 เลือกใช้ตามความจาเป็นและเหมาะสม 29 เว็บไซต์ของหน่วยงานของรัฐที่ดาเนินการจัดจ้าง 30 กรณีใช้วิธีคัดเลือก ไม่ต้องระบุ www. gprocurement.go.th 31 ระบุชื่อหน่วยงานของรัฐที่ดาเนินการจัดจ้าง - 16 - ตัวอย่างตารางผลการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ สาหรับการจ้างจัดแสดงนิทรรศการ ตารางที่ 1 การพิจารณาให้คะแนนในแต่ละเกณฑ์ รายละเอียด ผู้ประกอบการ A คะแนน คะแนน ความเห็นประกอบ เต็ม ที่ได้ ผู้ประกอบการ B คะแนน ความเห็นประกอบ ที่ได้ ข้อ 13.3.1 การจัดทาแผนการดาเนินงาน โดยการออกแบบผังงานภาพรวม รูปแบบ Theme การจัดงาน ข้อ (1) ออกแบบผังงานภาพรวม และรูปแบบ 100 100 สอดคล้องกับข้อ (1.1) 50 สอดคล้องกับข้อ (1.2) Theme การจัดงาน มีความสอดคล้องกับ เนื่องจาก ….. เนื่องจาก ….. วัตถุประสงค์การจัดงาน ข้อ (2) ออกแบบผังงานภาพรวม และรูปแบบ 100 100 สอดคล้องกับข้อ (2.1) 80 สอดคล้องกับข้อ (2.2) Theme การจัดงาน มีความคิดสร้างสรรค์ เนื่องจาก ….. เนื่องจาก ….. สวยงามและทันสมัย ข้อ 13.3.2 กิจกรรมภายในงาน ข้อ (1) นาเสนอแนวคิดและรูปแบบในพิธีเปิดงาน 100 0 สอดคล้องกับข้อ (1.3) 50 สอดคล้องกับข้อ (1.2) เนื่องจาก ….. เนื่องจาก ….. ข้อ (2) นาเสนอการจัดกิจกรรมอื่นที่สนับสนุน 100 50 สอดคล้องกับข้อ (2.2) 100 สอดคล้องกับข้อ (2.1) การจัดงานในพิธีเปิด เนื่องจาก ….. เนื่องจาก ….. ผู้ประกอบการ C คะแนน ความเห็นประกอบ ที่ได้ 0 สอดคล้องกับข้อ (1.3) เนื่องจาก ….. 60 สอดคล้องกับข้อ (2.3) เนื่องจาก ….. 100 สอดคล้องกับข้อ (1.1) เนื่องจาก ….. 0 สอดคล้องกับข้อ (2.3) เนื่องจาก ….. รายละเอียด ข้อ 13.3.3 การประชาสัมพันธ์ ข้อ (1.1) ออกแบบและผลิตสร้างสรรค์สื่อ ในรูปแบบต่าง ๆ มีความสอดคล้องกับ วัตถุประสงค์ของการจัดงาน ข้อ (1.2) ออกแบบและผลิตสร้างสรรค์สื่อใน รูปแบบต่าง ๆ มีความคิดสร้างสรรค์ สวยงาม และทันสมัย คะแนน เต็ม - 17 - ผู้ประกอบการ A คะแนน ความเห็นประกอบ ที่ได้ ผู้ประกอบการ B คะแนน ความเห็นประกอบ ที่ได้ ผู้ประกอบการ C คะแนน ความเห็นประกอบ ที่ได้ 100 100 สอดคล้องกับข้อ (1.1.1) 50 สอดคล้องกับข้อ (1.1.2) 0 สอดคล้องกับข้อ (1.1.3) เนื่องจาก ….. เนื่องจาก ….. เนื่องจาก ….. 100 60 สอดคล้องกับข้อ (1.2.3) 80 สอดคล้องกับข้อ (1.2.2) 100 สอดคล้องกับข้อ (1.2.1) เนื่องจาก ….. เนื่องจาก ….. เนื่องจาก ….. - 18 - รายละเอียด คะแนนเต็ม ผู้ประกอบการ A ข้อ 13.3.3 (2) การเผยแพร่สื่อประชาสัมพันธ์ ข้อ (2.1) รายการโทรทัศน์ที่ประชาสัมพันธ์การจัดงาน เรตติ้งของรายการโทรทัศน์ - 1.482 คะแนนที่ได้ 100 57.85 ข้อ (2.2) สถานีวิทยุที่โฆษณาประชาสัมพันธ์การจัดงาน เรตติ้งของสถานีวิทยุ - 18 คะแนนที่ได้ 100 32.14 ข้อ (2.3) ยอดตีพิมพ์ของหนังสือพิมพ์ที่ประชาสัมพันธ์การจัดงาน ยอดตีพิมพ์ของหนังสือพิมพ์ ย้อนหลัง 2 ปี - 805,000 คะแนนที่ได้ 100 84.74 ข้อ 13.3.4 ประสบการณ์ทางาน ข้อ (1) จานวนสัญญา จานวนสัญญา - 3 คะแนนที่ได้ 100 90 ข้อ (2) มูลค่าของวงเงินสัญญา วงเงินสัญญา - 4,500,000 คะแนนที่ได้ 100 90 ผู้ประกอบการ B 2.026 79 25 45 950,000 100 4 100 5,000,000 100 ผู้ประกอบการ C 2.562 100 56 100 765,000 95 2 80 4,000,000 80 หมายเหตุ ตารางที่ 2 สรุปผลการให้คะแนน รายละเอียด ข้อ 13.3.1 (1) ออกแบบผังงานภาพรวม และรูปแบบ Theme การจัดงาน มีความสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ การจัดงาน ข้อ 13.3.1 (2) ออกแบบผังงานภาพรวม และรูปแบบ Theme การจัดงาน มีความคิดสร้างสรรค์ สวยงามและ ทันสมัย ข้อ 13.3.2 (1) นาเสนอแนวคิดและรูปแบบในพิธีเปิดงาน ข้อ 13.3.2 (2) นาเสนอการจัดกิจกรรมอื่นที่สนับสนุน การจัดงานในพิธีเปิด ข้อ 13.3.3 (1.1) ออกแบบและผลิตสร้างสรรค์สื่อ ในรูปแบบต่าง ๆ มีความสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของ การจัดงาน ข้อ 13.3.3 (1.2) ออกแบบและผลิตสร้างสรรค์สื่อ ในรูปแบบต่าง ๆ มีความคิดสร้างสรรค์ สวยงามและทันสมัย - 19 - ค่าน าหนัก (ร้อยละ) 15 คะแนนเต็ม 100 15 100 5 100 5 100 15 100 15 100 ผู้ประกอบการ A 15 คะแนนที่ได้ ผู้ประกอบการ B 7.50 ผู้ประกอบการ C 0 15 12 9 0 2.50 5 2.5 5 0 15 7.50 0 9 12 15 รายละเอียด ข้อ 13.3.3 (2.1) รายการโทรทัศน์ที่ประชาสัมพันธ์ การจัดงาน ข้อ 13.3.3 (2.2) สถานีวิทยุที่โฆษณาประชาสัมพันธ์ การจัดงาน ข้อ 13.3.3 (2.3) ยอดตีพิมพ์ของหนังสือพิมพ์ที่ ประชาสัมพันธ์การจัดงาน ข้อ 13.3.4 (1) จานวนสัญญา ข้อ 13.3.4 (2) มูลค่าของวงเงินสัญญา รวมคะแนน - 20 - ค่านาหนัก คะแนนเต็ม (ร้อยละ) 10 100 5 100 5 100 5 100 5 100 100 ผู้ประกอบการ A 5.78 คะแนนที่ได้ ผู้ประกอบการ B 7.91 1.61 2.23 4.24 5 4.50 4.50 77.13 5 5 71.64 ผู้ประกอบการ C 10 5 4.75 4 4 56.75 สรุป ผู้ที่ผ่านเกณฑ์ด้านคุณภาพที่ได้คะแนนไม่น้อยกว่าร้อยละ 70 คือ ผู้ประกอบการ A และผู้ประกอบการ B ตารางที่ 3 การพิจารณาข้อเสนอด้านราคา ลาดับ ชื่อผู้เสนอ ที่ผ่านเกณฑ์ด้านคุณภาพ 1 ผู้ประกอบการ A 2 ผู้ประกอบการ B - 21 - ข้อเสนอด้านราคา (บาท) 4,500,000 4,800,000 หมายเหตุ สรุป ผู้ที่ได้รับการคัดเลือก คือ ผู้ประกอบการ A และจัดลาดับไว้ไม่เกิน 3 ราย ได้แก่ ผู้ประกอบการ A และผู้ประกอบการ B