กำลังโหลด...
ประกาศทั้งหมด
—
รายการ
แผนการจัดซื้อจัดจ้าง
—
รายการ
ประกาศผู้ชนะ
—
รายการ
ยกเลิกประกาศ
—
รายการ
เปลี่ยนแปลงประกาศ
—
รายการ
ถึง
—
รายการประกาศจัดซื้อจัดจ้างทั้งหมด
ข้อมูลจาก e-GP ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
= เพิ่มเข้าระบบเอง (กรอกโดยเจ้าหน้าที่) = ดึงข้อมูลอัตโนมัติจากระบบ e-GP (RSS Feed)
—
—
ข้อมูลประกาศของวันนี้ (จากระบบ e-GP) จะแสดงประมาณเวลา 17.30 น.
อื่น ๆ

หนังสือ โดยกองกฎหมาย กรมควบคุมโรค ข้อควรรู้ในการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR) หรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ ของพัสดุ (Specifications) และกําหนดราคากลาง โดยกองกฎหมาย กรมควบคุมโรค

เรื่อง
ข้อควรรู้ในการจัดทําขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR) หรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ ของพัสดุ (Specifications) และกําหนดราคากลาง โดยกองกฎหมาย กรมควบคุมโรค
ที่
คู่มือ E-Book โดยกองกฎหมาย กรมควบคุมโรค
ประเภทเอกสาร
อื่น ๆ

เนื้อหาในเอกสาร

ข้อความที่ดึงจากไฟล์ PDF ต้นฉบับโดยอัตโนมัติ อาจมีการจัดรูปแบบคลาดเคลื่อน โปรดอ้างอิงจากไฟล์ต้นฉบับ

ข้อควรรู้ TOR ราคากลาง ในการจัดทำขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR) หรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ ของพัสดุ (Specifications) และกำหนดราคากลาง E-Book กองกฎหมาย กรมควบคุมโรค Division of Legal Affairs Department of Disease Control 1 คำนำ ข้อควรรู้ในการจัดทำขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR) หรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ (Specifications) และกำหนดราคากลางนี้ จัดทำขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้เป็นแนวทาง การดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างให้เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานด้านการจัดซื้อจัดจ้าง ในสังกัดกรมควบคุมโรคทราบถึงวิธีการปฏิบัติอันเป็นสาระสำคัญ ตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 และระเบียบที่เกี่ยวข้อง รวมถึงแนวปฏิบัติต่าง ๆ ตามหลักการคุ้มค่า โปร่งใส มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ตรวจสอบได้ โดยจัดทำในรูปแบบเอกสาร และรูปแบบ E-Book ซึ่งกองกฎหมาย กรมควบคุมโรค หวังเป็นอย่างยิ่งว่า ข้อควรรู้ฯ ฉบับนี้ จะเป็นประโยชน์ต่อการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างของ กรมควบคุมโรคให้มีความถูกต้องครบถ้วนและเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพต่อไป กองกฎหมาย กรมควบคุมโรค กันยายน 2567 1 สารบัญ การจัดทำขอบเขตของงานฯ 1 ความหมายและวัตถุประสงค์ : TOR 2 ผู้มีหน้าที่ในการจัดทำ TOR 3 การจัดทำ TOR 4 1. ความเป็นมา 4 2. วัตถุประสงค์ 4 3. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ 4 4. การกำหนดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ/ขอบเขต 10 ของงาน/แบบรูปรายการงานก่อสร้าง 5. เกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ 17 6. กำหนดเวลาส่งมอบพัสดุ 22 7. วงเงินงบประมาณ/วงเงินที่ได้รับจัดสรร 22 8. งวดงานและการจ่ายเงิน 22 9. อัตราค่าปรับ 22 10. การจ่ายเงินล่วงหน้า 23 11. กำหนดระยะเวลารับประกันความชำรุดบกพร่อง 23 การกำหนดราคากลาง 25 ความหมาย : ราคากลาง 26 วัตถุประสงค์ของราคากลาง 26 ที่มาของราคากลาง 26 การกำหนดราคากลาง 28 การประกาศเผยแพร่ราคากลาง 29 ภาคผนวก 33 QR Code หนังสือเวียนที่เกี่ยวข้อง/Workflow การจัดซื้อ 34 จัดจ้าง/หนังสือตอบข้อหารือที่น่าสนใจ 1 การจัดทำขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR) หรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ ของพัสดุ (Specifications) การจัดทำขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR) 2 หรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ (Specifications) ความหมาย : TOR เป็นการจัดทำรายละเอียดลักษณะของงานหรือขอบเขตของงาน ซึ่งแสดง รายละเอียดข้อมูล ปริมาณงานคุณลักษณะเฉพาะ แบบรูปรายการขอบเขตของงาน ในการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้าง เพื่อใช้เป็นเงื่อนไขในการยื่นข้อเสนอราคา และให้ผู้ขายหรือผู้รับจ้างได้ทราบถึงความต้องการตลอดจนเงื่อนไขต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องในงานจัดซื้อจัดจ้างนั้น ๆ ดังนั้น จึงเป็นหัวใจสำคัญของการจัดซื้อ จัดจ้างที่จะทำให้ได้มาซึ่งพัสดุ หรือโครงการที่มีคุณภาพตรงตามวัตถุประสงค์ ของโครงการ วัตถุประสงค์ TOR วัตถุประสงค์ พัสดุ/บริการ ที่มีคุณภาพ คู่สัญญา ที่มีศักยภาพ ประโยชน์สูงสุด ที่หน่วยงานของรัฐ จะได้รับ หน่วยงานของรัฐ ไม่ซื้อหรือจ้างในราคา ที่สูงเกินจริง การดำเนินการ เพื่อบรรลุ วัตถุประสงค์ งานซื้อ : รายละเอียด คุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ งานจ้าง : ขอบเขตของงาน งานจ้างก่อสร้าง : แบบรูป รายการงานก่อสร้าง คุณสมบัติ ผู้เสนอราคา เงื่อนไขในการ จัดซื้อจัดจ้าง ราคากลาง ข้อพิจารณา สอดคล้องกับงบประมาณและความต้องการของผู้ใช้/ ไม่เกินความจำเป็น ไม่ขัดกับกฎหมาย/ข้อบังคับ/ระเบียบ/มติ ครม./หนังสือเวียน ที่เกี่ยวข้อง ความหมายชัดเจน ไม่กำกวม/ศัพท์เทคนิคหรือศัพท์เฉพาะ ให้อธิบายความให้ชัดเจน/มีความยืดหยุ่น กำหนดให้ผู้เสนอราคายื่นเอกสารสำหรับใช้ในการตรวจสอบ ให้ครบถ้วน ถูกต้องตาม พ.ร.บ. ม. 4 ถูกต้องตาม แนวทางปฏิบัติ ของกรมบัญชีกลาง 3 ผู้มีหน้าที่ในการจัดทำ TOR ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ ภาครัฐ พ.ศ. 2560 ข้อ 21 ข้อ 103 และข้อ 139 งานซื้อ รายละเอียด คุณลักษณะเฉพาะ ของพัสดุ คณะกรรมการ หรือ งานจ้าง งานจ้างที่ปรึกษา งานจ้างออกแบบ/ ควบคุมงานก่อสร้าง ขอบเขตของงาน เจ้าหน้าที่/ บุคคลใดบุคคลหนึ่ง งานจ้างก่อสร้าง แบบรูปรายการ งานก่อสร้าง 4 การจัดทำ TOR การจัดทำ TOR ต้องนำหนังสือเวียน ว 159 ลว 20 มี.ค. 66 มาใช้ประกอบการดำเนินการด้วย อย่างน้อยต้องมีลักษณะ กระทรวงการคลัง ระเบียบ ดซื้ อจัดจ้าง าด วยการจั ว่ ้ หารพัสดุภาครัฐ และการบริ 60 พ.ศ. 25 ดังนี้ 1. ความเป็นมา (ระบุความเป็นมา + ความจำเป็นที่ต้องดำเนินการ) 2. วัตถุประสงค์ (ระบุวัตถุประสงค์ของการดำเนินการแล้ว หน่วยงาน ได้ประโยชน์อย่างไร) 3. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ มี 15 ข้อ ดังนี้ (1) มีความสามารถตามกฎหมาย (2) ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย (3) ไม่อยู่ระหว่างเล
อ่านเนื้อหาต่อ
ิกกิจการ (4) ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอ หรือ ทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ ตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกำหนดตามที่ ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง 5 (5) ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและ ได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงานของรัฐในระบบ เครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคล ที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการ ผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้น (6) มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการ นโยบายการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐกำหนด ในราชกิจจานุเบกษา (7) เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลที่มีอาชีพ (ขาย/รับจ้าง) พัสดุ (ตามการจัดซื้อจัดจ้างนั้น ๆ) งานจ้างก่อสร้าง กรณีมีวงเงินตั้งแต่ 1 ล้านบาทขึ้นไป ให้กำหนดว่า ต้องเป็น นิติบุคคลตามกฎหมาย ห้ามกำหนดเงื่อนไขให้ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่มีผลประกอบการ เป็นกำไร ห้ามกำหนดเงื่อนไขให้ผู้ยื่นข้อเสนอยื่นใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ วิศวกรรม งานจ้างที่ปรึกษา เป็นบุคคลธรรมดา/นิติบุคคล ซึ่งประกอบอาชีพเป็นที่ปรึกษา ในสาขาที่จะจ้าง + ได้ขึ้นทะเบียนไว้กับศูนย์ข้อมูลที่ปรึกษา กระทรวงการคลัง 6 งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง เป็นบุคคลธรรมดา/นิติบุคคล ซึ่งมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ สถาปัตยกรรมสำหรับงานว่าจ้างตามที่กำหนดตามกฎหมาย ว่าด้วยวิชาชีพสถาปัตยกรรม สำหรับผู้ให้บริการที่เป็นนิติบุคคล ต้องเป็นผู้ที่ได้ขึ้นทะเบียนไว้กับสภาสถาปนิกด้วย กรณีเป็นบุคคลธรรมดาต้องมีสัญชาติไทย กรณีเป็นนิติบุคคลจะต้องมีกรรมการผู้จัดการ/หุ้นส่วนผู้จัดการ ของนิติบุคคลนั้นเป็นคนไทย + เป็นนิติบุคคลที่มีผู้ถือหุ้นเป็นคนไทย เกินร้อยละ 50 ของทุนการจัดตั้งนิติบุคคลนั้น (8) ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้า ยื่นข้อเสนอให้แก่หน่วยงานของรัฐนั้น ณ วันประกาศประกวด ราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวาง การแข่งขันอย่างเป็นธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ในครั้งนั้น (9) ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้น ศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์ และความคุ้มกันเช่นว่านั้น 7 (10) เป็นผู้ประกอบการที่ได้ขึ้นทะเบียนงานก่อสร้างไว้กับ กรมบัญชีกลาง โดยให้ระบุให้ชัดเจนว่าสาขาใด ไม่น้อยกว่า ชั้นใด และประเภทใด (กรณีเป็นงานก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางประกาศกำหนด ให้งานก่อสร้างสาขานั้นต้องขึ้นทะเบียนไว้กับกรมบัญชีกลาง เช่น งานก่อสร้างทาง งานก่อสร้างสะพาน เป็นต้น + โครงการ ก่อสร้างนั้น มีมูลค่าตั้งแต่ 5 ล้านบาทขึ้นไป) งานจ้างก่อสร้าง กำหนดคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอว่าต้องเป็นผู้ประกอบการ ที่ขึ้นทะเบียนงานก่อสร้างสาขาใด ไม่น้อยกว่าชั้นใด ประเภทใด ให้สอดคล้องกับงานจ้างก่อสร้าง + เป็นไปตามประกาศคณะกรรมการ ราคากลางและขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการกำหนด เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้าง ที่มีสิทธิเป็นผู้ยื่นข้อเสนอต่อหน่วยงานของรัฐ งานก่อสร้างในโครงการเดียวมีงานหลายสาขารวมกันอยู่ พิจารณาตามขอบเขตของงาน + วัตถุประสงค์ของโครงการหลัก ว่าสอดคล้องกับประเภทสาขางานก่อสร้างใด กรณีพิจารณาแล้วเห็นว่า การก่อสร้างในส่วนของโครงสร้างหลัก มีความใกล้เคียง + สอดคล้องกับนิยามของประเภทสาขา งานก่อสร้างมากกว่า 1 สาขา สามารถกำหนดได้มากกว่า 1 สาขา 8 (11) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานก่อสร้าง ประเภทเดียวกันกับงาน ที่ประกวดราคาจ้างก่อสร้างในวงเงินไม่น้อยกว่า... บาท และเป็น ผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงาน เอกชนที่หน่วยงานของรัฐนั้นเชื่อถือ (กรณีกำหนดเงื่อนไขในข้อ 10 ห้ามกำหนดเงื่อนไขในข้อ 11) งานจ้างก่อสร้าง ให้กำหนดผลงานก่อสร้างได้ไม่เกินร้อยละ 50 ของวงเงิน งบประมาณ/วงเงินที่ประมาณการที่จะจ้างก่อสร้างในครั้งนั้น เป็นผลงานการก่อสร้างประเภทเดียวกันกับงานที่จะดำเนินการ จัดจ้างก่อสร้าง ต้องเป็นผลงานในสัญญาเดียวเท่านั้น เป็นสัญญาที่ผู้รับจ้างได้ทำงานเสร็จตามสัญญา ซึ่งได้มี การส่งมอบงาน + ตรวจรับเรียบร้อยแล้ว งานซื้อหรือจ้าง หากมีความจำเป็น ให้กำหนดผลงานได้ ไม่เกินร้อยละ 50 ของวงเงินงบประมาณ/ งานจ้างก่อสร้าง/งานซื้อหรือจ้าง เมื่อกำหนดผลงานเป็นคุณสมบัติ ของผู้ยื่นข้อเสนอแล้ว จะต้องกำหนดให้ยื่นหนังสือ รับรองผลงานในหัวข้อหลักฐาน ในการยื่นข้อเสนอของเอกสาร ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือหนังสือเชิญชวน แล้วแต่กรณี วงเงินที่ประมาณการที่จะจัดซื้อจัดจ้างในครั้งนั้น เป็นผลงานซื้อหรือจ้างประเภทเดียวกันกับงานที่จะดำเนินการ ซื้อหรือจ้าง ต้องเป็นผลงานในสัญญาเดียวเท่านั้น เป็นสัญญาที่ผู้รับจ้างได้ทำงานเสร็จตามสัญญา ซึ่งได้มี การส่งมอบงาน + ตรวจรับเรียบร้อยแล้ว 9 (12) ให้ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีนโยบายและแนวทางการป้องกัน การทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้าง (กรณีโครงการที่มีวงเงินจัดซื้อ จัดจ้าง ตั้งแต่ 500 ล้านบาทขึ้นไป) (13) ให้จัดทำข้อตกลงคุณธรรม โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องลงนาม ในข้อตกลงคุณธรรม (กรณีโครงการที่มีวงเงินจัดซื้อจัดจ้าง ตั้งแต่ 1,000 ล้านบาทขึ้นไป/เป็นโครงการที่ได้รับคัดเลือก จากคณะกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต (คกก. ค.ป.ท.)) (14) ผู้ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ให้เป็นไปตาม หนังสือ ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 581 ลงวันที่ 7 ธันวาคม 2563 (15) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ให้เป็นไปตาม หนังสือ ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 214 ลงวันที่ 18 พฤษภาคม 2563 กฎหมาย + หนังสือเวียน ที่ต้องใช้ประกอบการดำเนินการ กำหนดคุณสมบัติผู้ยื่นข้อเสนอ ตามข้อ 3 - พรบ. ม. 64 - ว 410 ลว 24 ต.ค. 60 - ว 54 ลว 1 ก.พ. 62 - ว 214 ลว 18 พ.ค. 63 - ว 581 ลว 7 ธ.ค. 63 - ว 582 ลว 8 ธ.ค. 63 - ว 584 ลว 8 ธ.ค. 63 10 4. การกำหนดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ/ขอบเขตของงาน /แบบรูปรายการงานก่อสร้าง (แล้วแต่กรณี) 1. ดุลยพินิจหน่วยงาน + กำหนดได้ตามความต้องการในการดำเนินการ ของหน่วยงาน + เกิดประโยชน์สูงสุด + สอดคล้องกับรายการ เงินงบประมาณที่ได้รับจัดสรร 2. กฎหมาย ระเบียบ และแนวทางปฏิบัติที่เกี่ยวข้อง 2.1 พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ ภาครัฐ พ.ศ. 2560 มาตรา 9 การกำหนดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ ห้าม กำหนดใกล้เคียงยี่ห้อใดยี่ห้อหนึ่ง/ของผู้ขายรายใด รายหนึ่งโดยเฉพาะ เว้นแต่ มียี่ห้อเดียว/ต้องใช้อะไหล่ของยี่ห้อใด ให้ระบุยี่ห้อนั้นได้ 11 2.2 กฎกระทรวงกำหนดพัสดุและวิธีการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุ ที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2563 หมวด 7/1 ประกอบกับ หนังสือ ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 78 ลงวันที่ 31 มกราคม 2565 การกำหนดพัสดุส่งเสริมการผลิตภายในประเทศ งานซื้อ ใช้พัสดุที่ผลิตในประเทศ กรณีพัสดุที่ไม่มีผลิตในประเทศ กำหนดตามวัตถุประสงค์การใช้งาน โดยไม่ต้องกำหนดว่า เป็นพัสดุ ที่ผลิตภายในประเทศ + ไม่ต้องขออนุมัติหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ /ผู้มีอำนาจเหนือขึ้นไปหนึ่งชั้น กรณีพัสดุที่ผลิตในประเทศ ไม่เพียงพอ มีผู้ประกอบการเข้ายื่นข้อเสนอน้อยราย มีความจำเป็นจะต้องมีการใช้พัสดุที่ผลิตจาก ตปท./นำเข้าพัสดุ จาก ตปท. ให้จัดทำรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะตามวัตถุประสงค์ของการใช้งาน + เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐพิจารณา + จะเสนอไปพร้อมกับ ขั้นตอนขอความเห็นชอบรายงานขอซื้อขอจ้างก็ได้ ในกรณีดังนี้ กรณีเป็นการจัดหาอะไหล่ที่มีความจำเป็นจะต้องระบุคุณลักษณะเฉพาะ + จำเป็นต้องนำเข้าจาก ตปท. กรณีมีความจำเป็นจะต้องใช้พัสดุที่ผลิต/นำเข้าจาก ตปท.ซึ่งเป็น การจัดซื้อครั้งหนึ่งที่มีวงเงินไม่เกิน 2 ล้านบาท/ราคาพัสดุที่นำเข้า จาก ตปท. มีราคาต่อหน่วยไม่เกิน 2 ล้านบาท นอกจาก 2 กรณีดังกล่าว ให้เสนอผู้มีอำนาจเหนือขึ้นไปหนึ่งชั้น เพื่ออนุมัติก่อน 12 งานจ้างก่อสร้าง ใช้พัสดุปรกะาเรภกทำหวนัดสพดัสุ/ดุสค่งรเสุภริัมณการฑผ์ทลีิ่ตจภะายใชใน้ใปนระงเทาศนก่อสร้างเป็นพัสดุ ที่ผลิตภายในประเทศ ไม่น้อยกว่าร้อยละ งานจ้างก่อสร้าง 60 ของมูลค่าพัสดุ ใช้เหล็กในงานก่อสร้างที่ผลิตในประเทศไทยในปริมาณไม่น้อยกว่า ร้อยละ 90 ของปริมาณเหล็กที่ใช้ในงานก่อสร้าง กรณีจัดทำใบบัญชีรายการงานก่อสร้าง + ใบแจ้งปริมาณงาน และราคา โดยพัสดุที่จะใช้ในโครงการก่อสร้างนั้น มีผลิตภายใน ประเทศ ซึ่งหน่วยงานของรัฐจะไม่ใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ/ ใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ ไม่ครบร้อยละ 60 พัสดุที่นำเข้าจาก ตปท. มีราคาต่อหน่วย ไม่เกิน 2 ล้านบาท + เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ เพื่ออนุมัติก่อน พัสดุที่นำเข้าจาก ตปท. มีราคาต่อหน่วย รายการใดรายหนึ่ง เกิน 2 ล้านบาท + เสนอผู้มีอำนาจเหนือขึ้นไปหนึ่งชั้น เพื่ออนุมัติก่อน กรณีดังต่อไปนี้ ไม่ต้องขออนุมัติจากหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ/ ผู้มีอำนาจเหนือขึ้นไปหนึ่งชั้นแต่อย่างใด ทราบตั้งแต่ต้นว่าโครงการก่อสร้างนั้น ต้องใช้พัสดุที่นำเข้า จาก ตปท. + พัสดุดังกล่าวนั้นไม่มีผลิตภายในประเทศ ซึ่งทำให้อัตราการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ น้อยกว่า ร้อยละ 60 ของมูลค่าพัสดุที่จะใช้ในงานก่อสร้าง ทั้งหมด ตามสัญญา ได้จัดทำใบแจ้งปริมาณงานและราคา + ใบบัญชีรายการก่อสร้างแล้ว ทราบว่า โครงการก่อสร้างนั้น ต้องใช้พัสดุที่นำเข้าจาก ตปท. + พัสดุดังกล่าวนั้น ไม่มีผลิตภายในประเทศ ซึ่งทำให้อัตราการใช้ พัสดุที่ผลิต ภายในประเทศน้อยกว่าร้อยละ 60 ของมูลค่าพัสดุ ที่จะใช้ในงานก่อสร้างทั้งหมดตามสัญญา 13 งานจ้างที่มิใช่งานก่อสร้าง ใช้พัสดุประเภทวัสดุ/ครุภัณฑ์ที่ผลิตภายในประเทศไม่น้อยกว่าร้อยละ 60 ของมูลค่าวัสดุ/ครุภัณฑ์ กรณีหน่วยงานของรัฐทราบว่างานนั้นเป็นพัสดุที่ไม่มีผลิตภายใน ประเทศ ให้หน่วยงานของรัฐจัดทำรายละเอียดและขอบแขตของงาน ตามวัตถุประสงค์ของการใช้งาน + ไม่ต้องขออนุมัติจากหัวหน้า หน่วยงานของรัฐ/ผู้มีอำนาจเหนือขึ้นไปหนึ่งชั้น กรณีหน่วยงานของรัฐทราบว่ารายการพัสดุที่จะใช้ในงานจ้างนั้น มีผลิตภายในประเทศ ซึ่งหน่วยงานของรัฐจะไม่ใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ หรือใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศไม่ครบร้อยละ 60 พัสดุที่นำเข้าจากต่างประเทศ มีราคาต่อหน่วย ไม่เกิน 2 ล้านบาท + เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ เพื่ออนุมัติก่อน พัสดุที่นำเข้าจากต่างประเทศมีราคาต่อหน่วย รายการใดรายการหนึ่ง เกิน 2 ล้านบาท + เสนอผู้มีอำนาจเหนือขึ้นไปหนึ่งชั้น เพื่ออนุมัติก่อน กรณีดังต่อไปนี้ ไม่ต้องขออนุมัติจากหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ/ ผู้มีอำนาจเหนือขึ้นไปหนึ่งชั้นแต่อย่างใด ทราบตั้งแต่ต้นว่างานจ้างนั้น ต้องใช้พัสดุที่นำเข้าจาก ตปท. + พัสดุดังกล่าวนั้นไม่มีผลิตภายในประเทศ ซึ่งทำให้อัตราการใช้ พัสดุที่ผลิตภายในประเทศน้อยกว่าร้อยละ 60 ของมูลค่าพัสดุ ที่จะใช้ในงานจ้างทั้งหมดตามสัญญา ได้แจกแจงรายการพัสดุแล้วทราบว่า งานจ้างนั้นต้องใช้พัสดุ ที่นำเข้าจาก ตปท. + พัสดุดังกล่าวนั้น ไม่มีผลิตภายในประเทศ ซึ่งทำให้อัตราการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศน้อยกว่าร้อยละ 60 ของมูลค่าพัสดุที่จะใช้ในงานจ้างทั้งหมดตามสัญญา 14 2.3 หนังสือ ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 214 ลงวันที่ 18 พฤษภาคม 2563 ข้อห้ามในการกำหนดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ งานซื้อ ห้ามกำหนด เจาะจงแหล่ง ประเทศผู้ผลิต/ทวีป เช่น ต้องเป็น พัสดุที่ผลิตจากทวีปอเมริกา/ต้องเป็นสินค้าที่ผลิตจากประเทศ เยอรมัน เป็นต้น กรณีมีความจำเป็นต้องกำหนดเงื่อนไขในการยื่นหนังสือของ ตัวแทนจำหน่าย ให้กำหนดว่าต้องได้รับแต่งตั้งให้เป็นตัวแทน จำหน่ายจากผู้ผลิต/ตัวแทนจำหน่ายประเทศไทย โดยให้ยื่น ขณะเข้าเสนอราคา กรณีวัสดุที่จะซื้อเป็นส่วนประกอบ ห้ามกำหนดว่า ผู้ยื่นข้อเสนอ จะต้องเป็นตัวแทนจำหน่วย และจะต้องมีหนังสือแต่งตั้งตัวแทน จำหน่ายในส่วนประกอบ/อุปกรณ์ประกอบของวัสดุนั้น งานจ้างก่อสร้าง ห้ามกำหนดว่า ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเป็นตัวแทนจำหน่าย + ต้องมีหนังสือแต่งตั้งตัวแทนจำหน่ายในครุภัณฑ์ประกอบ/ ต้องมีหนังสือรับรองอะไหล่จากผู้ผลิตหรือตัวแทนจำหน่าย ที่ได้รับการแต่งตั้งจากผู้ผลิต 15 2.4 ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ข้อ 21 วรรคสอง ประกอบกับ หนังสือ ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 214 ลงวันที่ 18 พฤษภาคม 2563 การกำหนดมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม งานซื้อหรือจ้าง กรณีมีการประกาศ มอก. ให้กำหนดให้เป็นไปตามมาตรฐาน มอก./เพื่อความสะดวกจะระบุเฉพาะหมายเลขมาตรฐานก็ได้ กรณีไม่มีประกาศมอก. แต่มีผู้ได้รับการจดทะเบียนไว้แล้ว ที่กระทรวงอุตสาหกรรม ให้กำหนดรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ ของพัสดุดังกล่าว ให้สอดคล้องตามที่ระบุในคู่มือผู้ซื้อ/แทรกคู่มือ ผู้ซื้อที่กระทรวงอุตสาหกรรมจัดทำขึ้น 16 งานจ้างก่อสร้าง กรณีมีการประกาศ มอก. ให้กำหนดให้เป็นไปตามมาตรฐาน มอก. /มาตรฐานที่หน่วยงานของรัฐอื่นที่มีหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง กำหนดไว้ กรณีไม่มีประกาศมอก. แต่หน่วยงานของรัฐเห็นว่า มีความจำเป็นต้องใช้วัสดุซึ่งเห็นว่ามีคุณภาพดี เป็นที่นิยมใช้ในขณะนั้น มีความจำเป็นต้องระบุยี่ห้อ ให้ระบุยี่ห้อวัสดุ แต่ต้องไม่น้อยกว่า 3 ยี่ห้อ + ให้ถือเป็นหลักการ ว่าวัสดุที่มีคุณภาพเทียบเท่ากับยี่ห้อที่ระบุก็ให้ใช้ด้วยกันได้ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอขอใช้วัสดุที่มีคุณภาพดีกว่า/เทียบเท่า ให้ผู้ยื่นข้อเสนอพิสูจน์ให้เป็นที่เชื่อถือ + ยอมรับของ คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ถ้าคณะกรรมการตรวจรับพัสดุยอมรับพัสดุสิ่งนั้นแล้ว ก็ให้ยอมรับว่าเป็นพัสดุเทียบเท่าได้ โดยความเห็นของ คณะกรรมการตรวจรับพัสดุถือเป็นที่สุดเฉพาะคราวนั้น กฎหมาย + หนังสือเวียน ที่ต้องใช้ประกอบการดำเนินการ กำหนดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุฯ ตามข้อ 4 - พรบ. ม. 9 - ระเบียบ ข้อ 21 ว 2 - กท. กำหนดพัสดุ พ.ศ. 2563 ฉ. 2 หมวด 7/1 - ว 78 ลว 31 ม.ค. 65 - ว 214 ลว 18 พ.ค. 63 17 5. เกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ เกณฑ์ เกณฑ์ราคา (Price) พัสดุที่เป็นมาตรฐาน + มีคุณภาพดี เพียงพอตามความต้องการใช้งาน + เป็นประโยชน์ต่อหน่วยงาน ราคาต่ำสุด เกณฑ์ราคา ประกอบเกณฑ์อื่น (Price Performance) พัสดุที่มีความซับซ้อน มีเทคโนโลยีสูง/มีเทคนิคเฉพาะ + จำเป็นต้องเลือกพัสดุ มีคุณภาพดี ตามความต้องการใช้งานของหน่วยงาน คะแนนรวมสูงสุด ข้อเสนอ ด้านเทคนิค ต้องผ่าน เกณฑ์ขั้นต่ำ พัสดุที่ต้องคำนึงถึงเทคโนโลยี/ คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ + อาจจะมีข้อเสนอ ที่ไม่อยู่ในฐานเดียวกัน + เป็นเหตุ ให้มีปัญหาในการพิจารณาคัดเลือก ข้อเสนอ ผ่านเกณฑ์เทคนิค ขั้นต่ำก่อน แล้วพิจารณา ตามเกณฑ์ราคา/เกณฑ์ราคา ประกอบเกณฑ์อื่น แล้วแต่กำหนด 18 งานซื้อหรือจ้าง : เกณฑ์คุณภาพตาม ม. 65 การคัดเลือกข้อเสนอโดยวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป/คัดเลือก เกณฑ์คุณภาพตาม ม. 65 1. ต้นทุนของพัสดุนั้นตลอดอายุการใช้งาน 2. มาตรฐานของสินค้า/บริการ 3. บริการหลังการขาย 4. พัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริม/สนับสนุน 5. การประเมินผลการปฏิบัติงานของ ผู้ประกอบการ 6. ข้อเสนอด้านเทคนิค/ข้อเสนออื่น 7. เกณฑ์อื่นตามที่กำหนดในกฎกระทรวง ดำเนินการ โดยคำนึงถึงประโยชน์ของหน่วยงาน + วัตถุประสงค์ การกำหนดเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น กำหนดสัดส่วนน้ำหนักการให้คะแนน ระหว่างเกณฑ์ราคากับเกณฑ์คุณภาพตาม ม. 65 เช่น เกณฑ์ราคา ร้อยละ 40 เกณฑ์คุณภาพตาม ม. 65 ร้อยละ 60 กำหนดเกณฑ์การพิจารณาย่อยของแต่ละเกณฑ์คุณภาพ + ให้น้ำหนักแต่ละเกณฑ์ย่อยรวมแล้ว ร้อยละ 100 กำหนดเกณฑ์พิจารณาให้คะแนน + วิธีการประเมิน/วิธีการให้คะแนนของแต่ละเกณฑ์ย่อยให้ชัดเจน เกณฑ์ราคาไม่ต้องกำหนดเกณฑ์การพิจารณาให้คะแนน เนื่องจากระบบ e-GP จะคำนวณคะแนน ให้อัตโนมัติ เช่น เกณฑ์คุณภาพ 60% เกณฑ์ราคา 40% เกณฑ์ย่อย 3 30% เกณฑ์ย่อย 1 30% เกณฑ์ย่อย 2 40% เกณฑ์ย่อย 1 100 คะแนน เกณฑ์ย่อย 2 100 คะแนน เกณฑ์ย่อย 3 100 คะแนน เกณฑ์ย่อย 1 น้ำหนักร้อยละ 30 คะแนนรวม 100 คะแนน หัวข้อย่อย 1 คะแนนเต็ม 100 คะแนน หัวข้อย่อย 2 คะแนนเต็ม 100 คะแนน เกณฑ์ย่อย 2 น้ำหนักร้อยละ 40 คะแนนรวม 100 คะแนน หัวข้อย่อย 1 คะแนนเต็ม 100 คะแนน หัวข้อย่อย 2 คะแนนเต็ม 100 คะแนน เกณฑ์ย่อย 2 น้ำหนักร้อยละ 30 คะแนนรวม 100 คะแนน 19 งานจ้างที่ปรึกษา : เกณฑ์คุณภาพตาม ม. 75 + ม. 76 + ข้อ 126 การคัดเลือกข้อเสนอโดยวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป/คัดเลือก เกณฑ์คุณภาพตาม ม. 75 1. ผลงาน + ประสบการณ์ของที่ปรึกษา 2. วิธีการบริหาร + วิธีการปฏิบัติงาน 3. จำนวนบุคลากรที่ร่วมงาน 4. ประเภทที่ปรึกษาที่รัฐต้องการ/สนับสนุน 5. ข้อเสนอทางด้านการเงิน 6. เกณฑ์อื่นตามที่กำหนดในกฎกระทรวง เกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ ม. 76 + ข้อ 126 เงื่อนไข เกณฑ์ในการคัดเลือก เกณฑ์ด้านคุณภาพ การคัดเลือกข้อเสนอ 1. งานที่มีมาตรฐานเชิงคุณภาพตาม หลักวิชาชีพอยู่แล้ว/งานที่ไม่ซับซ้อน ผ่านเกณฑ์ด้านคุณภาพ ตาม ม. 75 ราคาต่ำสุด 2. งานที่มีมาตรฐาน/งานที่ซับซ้อน 3. งานที่มีความซับซ้อนมาก ผ่านเกณฑ์ด้านคุณภาพ ตาม ม. 75 คะแนนรวมด้านคุณภาพ และด้านราคามากที่สุด กรณีผลรวมของคะแนนเท่ากัน ให้พิจารณาจากผู้ได้รับคะแนนคุณภาพ มากที่สุด ผ่านเกณฑ์ด้านคุณภาพ ตาม ม. 75 คะแนนด้านคุณภาพมากที่สุด กรณีคะแนนเท่ากัน ให้เลือก ผู้เสนอราคาต่ำสุด 20 การกำหนดเกณฑ์คุณภาพของงานจ้างที่ปรึกษา กำหนดคะแนนคุณภาพขั้นต่ำ กำหนดเกณฑ์คุณภาพตาม ม. 75 + กำหนดเกณฑ์ย่อย โดยมีน้ำหนักแต่ละหัวข้อย่อย รวมแล้ว ร้อยละ 100 + ให้คะแนนเต็ม แต่ละหัวข้อย่อย 100 คะแนน กำหนดเกณฑ์ในการพิจารณาการให้คะแนน + วิธีการประเมิน/วิธีการให้คะแนนของ แต่ละเกณฑ์ย่อยให้ชัดเจน เช่น เกณฑ์ย่อย 3 30% เกณฑ์ย่อย 1 30% เกณฑ์ย่อย 2 40% เกณฑ์ย่อย 1 น้ำหนักร้อยละ 30 คะแนนรวม 100 คะแนน หัวข้อย่อย 1 คะแนนเต็ม 100 คะแนน หัวข้อย่อย 2 คะแนนเต็ม 100 คะแนน เกณฑ์ย่อย 2 น้ำหนักร้อยละ 40 คะแนนรวม 100 คะแนน หัวข้อย่อย 1 คะแนนเต็ม 100 คะแนน หัวข้อย่อย 2 คะแนนเต็ม 100 คะแนน เกณฑ์ย่อย 2 น้ำหนักร้อยละ 30 คะแนนรวม 100 คะแนน 21 งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง พรบ. จัดซื้อจัดจ้างฯ ไม่ได้กำหนดเกณฑ์คุณภาพในงานจ้างออกแบบ/ควบคุม งานก่อสร้างไว้ เป็นดุลพินิจของหน่วยงาน ตัวอย่างเกณฑ์คุณภาพ ที่จะกำหนดหลักเกณฑ์คุณภาพได้ตามลักษณะของงาน 1. แนวคิดของงานออกแบบ 2. การทำความเข้าใจพื้นที่ก่อสร้าง (Site Analysis) 3. ทำความเข้าใจลักษณะ ความต้องการรวมทั้งงบประมาณ ของโครงการ 4. วิธีปฏิบัติงานและกระบวนการการทำงาน 5. ผลงานของผู้ให้บริการ 6. ข้อเสนออื่นที่เห็นว่าเป็นประโยชน์ของโครงการ การกำหนดเกณฑ์ราคางานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง กำหนดเกณฑ์คุณภาพตามความประสงค์ + กำหนดเกณฑ์ย่อย โดยมีน้ำหนักแต่ละ หัวข้อย่อยรวมแล้วร้อยละ 100 + ให้คะแนนเต็มแต่ละหัวข้อย่อย 100 คะแนน กำหนดเกณฑ์การพิจารณาการให้คะแนน + วิธีการประเมิน/ วิธีการให้คะแนน ของแต่ละเกณฑ์ย่อยให้ชัดเจน เช่น เกณฑ์ย่อย 3 30% เกณฑ์ย่อย 1 30% เกณฑ์ย่อย 2 40% เกณฑ์ย่อย 1 น้ำหนักร้อยละ 30 คะแนนรวม 100 คะแนน หัวข้อย่อย 1 คะแนนเต็ม 100 คะแนน หัวข้อย่อย 2 คะแนนเต็ม 100 คะแนน เกณฑ์ย่อย 2 น้ำหนักร้อยละ 40 คะแนนรวม 100 คะแนน หัวข้อย่อย 1 คะแนนเต็ม 100 คะแนน หัวข้อย่อย 2 คะแนนเต็ม 100 คะแนน เกณฑ์ย่อย 2 น้ำหนักร้อยละ 30 คะแนนรวม 100 คะแนน 22 กฎหมาย + หนังสือเวียน ที่ต้องใช้ประกอบการดำเนินการ กำหนดเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือก ข้อเสนอ ตามข้อ 5 - พรบ. ม. 65, ม. 75, ม. 76, ม. 90 - ระเบียบ ข้อ 83, ข้อ 126 - ว 198 ลว 8 เม.ย. 64 - ว 989 ลว 29 ก.ย. 64 - ว 1203 ลว 27 ก.ย. 65 6. กำหนดเวลาส่งมอบพัสดุ (ระบุให้สอดคล้องกับลักษณะงาน ความต้องการของหน่วยงาน และสอดคล้องกับเนื้อหาในแบบ สัญญาเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างในกรณีนั้น ๆ) 7. วงเงินงบประมาณ/วงเงินที่ได้รับจัดสรร (ระบุจำนวนเงิน ให้ถูกต้อง ชัดเจน) 8. งวดงานและการจ่ายเงิน (ระบุให้สอดคล้องกับลักษณะงาน ความต้องการของหน่วยงาน โดยระบุงวดงานและการจ่ายเงิน ให้สัมพันธ์กัน และสอดคล้องกับเนื้อหาในแบบสัญญาเกี่ยวกับ การจัดซื้อจัดจ้างในกรณีนั้น ๆ) 9. อัตราค่าปรับ (ระบุให้เป็นไปตามระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ข้อ 162 และสอดคล้องกับเนื้อหาในแบบ สัญญาเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างในกรณีนั้น ๆ) 23 10. การจ่ายเงินล่วงหน้า (ถ้ามี) (ระบุให้เป็นไปตามระเบียบ กระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ข้อ 89 และสอดคล้องกับเนื้อหา ในแบบสัญญาเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างในกรณีนั้น ๆ) 11. กำหนดระยะเวลารับประกันความชำรุดบกพร่อง (ถ้ามี) (ระบุให้สอดคล้องกับลักษณะงาน ความต้องการของหน่วยงาน และสอดคล้องกับเนื้อหาในแบบสัญญาเกี่ยวกับการจัดซื้อ จัดจ้างในกรณีนั้น ๆ) กฎหมาย ที่ต้องใช้ประกอบการดำเนินการ กำหนดเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ ตามข้อ 9 - 10 ระเบียบ ข้อ 89, ข้อ 162 เนื้อหาที่ระบุไว้ใน TOR กำหนดให้สอดคล้องกับเอกสารประกวดราคา + ประกาศเชิญชวนด้วย 24 25 การกำหนดราคากลาง การกำหนดราคากลาง 26 ความหมาย : ราคากลาง เป็นราคาเพื่อใช้เป็นฐานสำหรับเปรียบเทียบราคาที่ผู้ยื่นข้อเสนอ ได้ยื่นเสนอไว้ ซึ่งสามารถจัดซื้อจัดจ้างได้จริง วัตถุประสงค์ของราคากลาง เพื่อใช้เป็นฐานให้หน่วยงานของรัฐไม่ซื้อหรือจ้างในราคาที่สูงเกินจริง ซึ่งเป็นราคาที่ไม่สูงจนผู้ประกอบการได้กำไรมากเกินกว่าที่ควรจะได้รับ และเป็นราคาไม่ต่ำจนผู้ประกอบการไม่สามารถดำเนินการได้ ที่มาของราคากลาง พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 มาตรา 4 (1) ราคาที่ได้มาจากการคำนวณตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการ ราคากลางกำหนด แนวทางและวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การคำนวณราคากลาง งานก่อสร้าง หลักเกณฑ์การคำนวณราคากลางงานก่อสร้างอาคาร หลักเกณฑ์การคำนวณราคากลางงานก่อสร้างทางสะพานและ ท่อเหลี่ยม หลักเกณฑ์การคำนวณราคากลางงาก่อสร้างชลประทาน (2) ราคาที่ได้มาจากฐานข้อมูลราคาอ้างอิงของพัสดุที่กรมบัญชีกลาง จัดทำ ประกาศกรมบัญชีกลาง เรื่อง กำหนดราคาอ้างอิงพัสดุ พ.ศ. 2566 ลงวันที่ 12 กรกฎาคม 2566 27 (3) ราคามาตรฐานที่สำนักงบประมาณหรือหน่วยงานกลางอื่น กำหนด บัญชีราคามาตรฐานครุภัณฑ์ของสำนักงบประมาณ (www.bb.go.th) เกณฑ์ราคากลางและคุณลักษณะพื้นฐานครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์ ของกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (www.mdes.go.th) ราคากลางยา ตามประกาศคณะกรรมการพัฒนาระบบยาแห่งชาติ เรื่อง กำหนดราคากลางยา (http://dmsic.moph.go.th) ราคามาตรฐานเวชภัณฑ์ที่มิใช่ยา ของกระทรวงสาธารณสุข (ศูนย์ข้อมูลข่าวสารด้านเวชภัณฑ์ http://dmsic.moph.go.th) หลักเกณฑ์ราคากลางการจ้างที่ปรึกษา ของสำนักบริหารหนี้สาธารณะ (www.consultant.pdmo.go.th) (4) ราคาที่ได้มาจากการสืบราคาจากท้องตลาด กรณีใช้ราคาที่ได้มาจาก การสืบราคาจากท้องตลาด 1. ระบุชื่อบริษัท/ห้างหุ้นส่วน/ ร้านค้า/เว็บไซต์ที่สืบราคา 2. สืบราคาไม่น้อยกว่า 3 ราย เว้นแต่ กรณีมีน้อยกว่า 3 ราย ให้สืบเท่าที่มี e-market e-bidding สอบราคา มีการใช้ประกาศเชิญชวน วิธีคัดเลือก วิธีเฉพาะเจาะจง ไม่มีการใช้ประกาศเชิญชวน ใช้ราคาเฉลี่ย เป็นราคาอ้างอิง เว้นแต่ หน่วยงานของรัฐ พิจารณาแล้วเห็นว่า ราคาต่ำสุดสามารถ ดำเนินการจัดซื้อ จัดจ้างได้ ก็ให้ใช้ราคา ต่ำสุด เป็นราคาอ้างอิง ใช้ราคาต่ำสุด เป็นราคาอ้างอิง 28 (5) ราคาที่เคยซื้อหรือจ้างครั้งหลังสุดภายในระยะเวลา 2 ปีงบประมาณ เช่น ในปีงบประมาณ 2564 หน่วยงานของรัฐจะจ้าง เหมาบริการในวงเงินงบประมาณ 1,000,000 บาท สามารถใช้ราคาที่เคยจ้างเหมาบริการในปีงบประมาณ 2563 มาอ้างอิงได้ สำหรับการอ้างอิงให้ระบุเลขที่สัญญา หรือ ข้อตกลงที่เคยซื้อเคยจ้างครั้งหลังสุด (6) ราคาอื่นใดตามหลักเกณฑ์ วิธีการ หรือแนวทางปฏิบัติ ของหน่วยงานของรัฐนั้น ๆ เป็นกรณีที่หน่วยงานของรัฐกำหนดวิธีการ/หลักเกณฑ์ ในการคำนวณเพื่อให้ได้มาซึ่งราคากลางขึ้นเอง การกำหนดราคากลาง ถ้าไม่มี (1) ถ้าไม่มี (1) (2) (3) กำหนดตาม (1) กำหนดตาม (2)/(3) กำหนดตาม (4)/(5)/(6) โดยให้คำนึงถึงประโยชน์ของหน่วยงาน เป็นสำคัญ 29 การประกาศเผยแพร่ราคากลาง พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ ภาครัฐ พ.ศ. 2560 มาตรา 62 มาตรา 63 หนังสือ ด่วนที่สุด ที่ กค 0433.2/ว 206 ลงวันที่ 1 พฤษภาคม 2562 คู่มือแนวทางการประกาศรายละเอียดข้อมูลราคากลางและการคำนวณราคากลาง เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างของหน่วยงานของรัฐ (ว. 206) 1. วงเงินที่ต้องประกาศ วงเงินเกินกว่า 500,000 บาท 2. วิธีประกาศ ประกาศในระบบฐานข้อมูลเว็บไซต์ 2 แห่ง ดังนี้ 1. ระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง www.gprocurement.go.th 2. เว็บไซต์ของหน่วยงานของรัฐที่จัดซื้อจัดจ้าง/ในกรณีที่หน่วยงาน ของรัฐไม่มีเว็บไซต์ของตนเองให้ประกาศหน้าเว็บไซต์ของหน่วยงาน ของรัฐที่เป็นต้นสังกัด 30 3. ระยะเวลาประกาศ แยกตามประเภทการจัดซื้อจัดจ้าง ดังนี้ 1. การจัดหาที่มีประกาศเชิญชวน งานซื้อหรือจ้าง - e-market - e-bidding - สอบราคา งานจ้างที่ปรึกษา งานจ้างออกแบบ/ควบคุมงานก่อสร้าง - วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป - วิธีประกวดแบบ 2. การจัดหาที่ไม่มีประกาศเชิญชวน งานซื้อหรือจ้าง - วิธีเฉพาะเจาะจง - วิธีคัดเลือก งานจ้างที่ปรึกษา - วิธีเฉพาะเจาะจง - วิธีคัดเลือก งานจ้างออกแบบ/ควบคุมงานก่อสร้าง - วิธีเฉพาะเจาะจง - วิธีคัดเลือก การจัดหาที่มีประกาศเชิญชวน 1. กรณีมีการนำร่างประกาศ + ร่างเอกสารซื้อ/จ้าง เผยแพร่ เพื่อรับฟังความคิดเห็น ให้ประกาศราคากลาง + ร่างประกาศ + ร่างเอกสารซื้อ/จ้าง ดังกล่าว 2. กรณีไม่มีการนำร่างประกาศ + ร่างเอกสารซื้อ/จ้างเผยแพร่ เพื่อรับฟังความคิดเห็น ให้ประกาศราคากลาง +ประกาศจัดซื้อ จัดจ้าง การจัดหาที่ไม่มีประกาศเชิญชวน 1. ให้ประกาศรายละเอียดข้อมูลราคากลาง + การคำนวณ ราคากลาง ภายใน 3 วัน ทำการ นับถัดจากวันที่หัวหน้า ห น่ ว ย ง า น ข อ ง รั ฐ ไ ด้ ใ ห้ ค ว า ม เ ห็ น ช อ บ / อ นุ มั ติ ร า ย ง า น ขอซื้อขอจ้าง 31 2. การประกาศราคากลางจะเผยแพร่หน้าเว็บไซต์ www.gprocurement.go.th เมื่อเจ้าหน้าที่บันทึกข้อมูล เลขที่ + วันที่ ของรายงานขอซื้อขอจ้างในระบบ e-GP แล้ว กรณียกเว้น ที่หน่วยงานของรัฐสามารถประกาศภายใน 30 วัน นับถัดจากวันที่มีการจัดซื้อจัดจ้าง ดังนี้ 1. ความจำเป็นเร่งด่วน อันเนื่องมาจากเหตุการณ์ที่ไม่อาจคาดหมายได้ ตาม ม. 56 ว 1 (1) (ค) 2. ใช้ในราชการลับ/งานที่ต้องปกปิดเป็นความลับของหน่วยงาน /เกี่ยวข้องกับความมั่นคง ตาม ม. 56 ว 1 (1) (ฉ) 3. จำเป็นต้องใช้พัสดุฉุกเฉิน เนื่องจากเกิดอุบัติภัย/ภัยธรรมชาติ/ โรคติดต่อ ตาม ม. 56 ว 1 (2) (ง) 4. ตาม กท. กำหนด กรณีการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง พ.ศ. 2561 ลว. 30 ม.ค. 2561 ข้อ 2 (2) เพื่อช่วย ผู้ประสบภัยพิบัติ กรณีฉุกเฉิน 5. ตาม กท. กำหนด กรณีการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง พ.ศ. 2561 ลว. 30 ม.ค. 2561 ข้อ 2 (3) เกี่ยวกับความมั่นคง ของสถาบันพระมหากษัตริย์ 6. ตาม กท. กำหนด กรณีการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง พ.ศ. 2561 ลว. 30 ม.ค. 2561 ข้อ 2 (5) ต้องใช้พัสดุนั้น โดยฉุกเฉิน การประกาศราคากลางดังกล่าว หน่วยงานของรัฐอาจนำ ใบสั่งซื้อสั่งจ้าง/เอกสารที่มีการแสดงรายละเอียดเกี่ยวกับค่าใช้จ่าย แนบพร้อมกับการประกาศด้วยก็ได้ 32 ระยะเวลาการปลดประกาศ การจัดหาที่มีประกาศเชิญชวน ปลดประกาศได้ ดังนี้ 1. ผู้มีอำนาจอนุมัติการสั่งซื้อสั่งจ้าง ได้มีคำสั่งรับคำเสนอซื้อ หรือจ้างแล้ว หรือ 2. พ้น 30 วัน นับแต่วันที่คณะกรรมการพิจารณาผล/ผู้มีอำนาจ หน้าที่พิจารณาผลเสนอความเห็นต่อผู้มีอำนาจ อนุมัติสั่งซื้อ สั่งจ้าง ทั้งนี้ แล้วแต่ระยะเวลาใดถึงกำหนดก่อน การจัดหาที่ไม่มีประกาศเชิญชวน ปลดประกาศเมื่อได้ประกาศครบ 30 วัน กฎหมาย + หนังสือเวียน ที่ต้องใช้ประกอบการดำเนินการ กำหนดราคากลาง - พรบ. ม. 4, ม. 62, ม. 63 - ว 206 ลว 1 พ.ค. 62 33 ภาคผนวก 34 QR CODE หนังสือเวียนที่เกี่ยวข้อง workflow การจัดซื้อจัดจ้าง หนังสือตอบข้อหารือ ที่น่าสนใจ 35 กองกฎหมาย กรมควบคุมโรค Division of Legal Affairs Department of Disease Control 0 2590 3318 0 2590 3322 Facebook Website legalaffairs@ddc.mail.go.th

อื่น ๆ อื่น ๆ

ประกาศจัดซื้อจัดจ้างล่าสุด กรมควบคุมโรค (30 รายการ)

ศูนย์ข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้าง กรมควบคุมโรค (DDC-PIC) รวบรวมประกาศซื้อจ้างของกรมควบคุมโรคและหน่วยงานในสังกัด ทั้งแผนการจัดซื้อจัดจ้าง ประกาศเชิญชวน ร่าง TOR ราคากลาง ประกาศผู้ชนะการเสนอราคา และการยกเลิกหรือเปลี่ยนแปลงประกาศ จากระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง เผยแพร่ตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560

  1. ประกวดราคาจ้างเหมาบริการการเฝ้าระวัง ติดตาม วิเคราะห์ และสรุปภาพรวมความคิดเห็นทางสังคมต่อข้อมูลข่าวสารโรคและภัยสุขภาพที่มีการเผยแพร่ผ่านสื่อออนไลน์ ด้วยวิธีประ… ประกาศราคากลาง · สำนักสื่อสารความเสี่ยงและพัฒนาพฤติกรรมสุขภาพ · 9 ตุลาคม 2569
  2. ซื้อยา Ertapenem ๑ g powder for concentrate for solution for infusion โดยวิธีเฉพาะเจาะจง ประกาศรายชื่อผู้ชนะการเสนอราคา · สถาบันบำราศนราดูร · 9 ตุลาคม 2569
  3. ซื้อยา Darunavir ๖๐๐ mg film-coated tablet โดยวิธีเฉพาะเจาะจง ประกาศรายชื่อผู้ชนะการเสนอราคา · สถาบันบำราศนราดูร · 9 ตุลาคม 2569
  4. จ้างรถขนส่งสิ่งส่งตรวจจากการป้ายจมูกด้วยตัวเองของอาสาสมัครโครงการ Flu-HCP โดยวิธีเฉพาะเจาะจง ประกาศรายชื่อผู้ชนะการเสนอราคา · สำนักงานเลขานุการคณะกรรมการโครงการพระราชดำริฯ · 9 ตุลาคม 2569
  5. จ้างเหมาบริการซ่อมแซมรถยนต์ราชการ หมายเลขทะเบียน นข 7542 นครศรีธรรมราช จำนวน 1 งาน โดยวิธีเฉพาะเจาะจง ประกาศรายชื่อผู้ชนะการเสนอราคา · สำนักงานป้องกันควบคุมโรคที่ 11 จังหวัดนครศรีธรรมราช · 9 ตุลาคม 2569
  6. ประกวดราคาซื้อซื้อน้ำยาตรวจวิเคราะห์วัณโรคและวัณโรคดื้อยา จำนวน ๒ รายการ ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ประกาศรายชื่อผู้ชนะการเสนอราคา · สำนักงานป้องกันควบคุมโรคที่ 7 จังหวัดขอนแก่น · 9 ตุลาคม 2569
  7. จ้างเหมาบริการกำจัดปลวก หนู และแมลงต่าง ๆ (ศตม.๕.๑ จ.กาญจนบุรี) โดยวิธีเฉพาะเจาะจง ประกาศรายชื่อผู้ชนะการเสนอราคา · สำนักงานป้องกันควบคุมโรคที่ 5 จังหวัดราชบุรี · 9 ตุลาคม 2569
  8. จ้างเหมาติดตั้งรางน้ำฝน โดยวิธีเฉพาะเจาะจง ประกาศรายชื่อผู้ชนะการเสนอราคา · สำนักงานป้องกันควบคุมโรคที่ 5 จังหวัดราชบุรี · 9 ตุลาคม 2569
  9. ซื้อวัสดุวิทยาศาสตร์ จำนวน 3 รายการ โดยวิธีเฉพาะเจาะจง ประกาศรายชื่อผู้ชนะการเสนอราคา · สำนักงานป้องกันควบคุมโรคที่ 1 จังหวัดเชียงใหม่ · 9 ตุลาคม 2569
  10. จ้างทำวัสดุสำนักงานป้ายทองเหลืองชื่อผู้ทรงคุณวุฒิ จำนวน ๒ รายการ โดยวิธีเฉพาะเจาะจง ประกาศรายชื่อผู้ชนะการเสนอราคา · สำนักงานคณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ · 9 ตุลาคม 2569
  11. จ้างออกแบบและผลิตสื่อด้านการควบคุมการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ จำนวน ๑ งาน ตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) โดยวิธีเฉพาะเจาะจง ประกาศรายชื่อผู้ชนะการเสนอราคา · สำนักงานคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ · 9 ตุลาคม 2569
  12. เช่าเครื่องถ่ายเอกสาร จำนวน ๒ เครื่อง โดยวิธีเฉพาะเจาะจง ประกาศรายชื่อผู้ชนะการเสนอราคา · สำนักงานคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ · 9 ตุลาคม 2569
  13. จ้างเหมาบริการรถตู้ปรับอากาศพร้อมพนักงานขับรถ จำนวน ๑ งาน โดยวิธีเฉพาะเจาะจง ประกาศรายชื่อผู้ชนะการเสนอราคา · สำนักงานคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ · 9 ตุลาคม 2569
  14. ซื้อวัสดุคอมพิวเตอร์ จำนวน ๑ รายการ โดยวิธีเฉพาะเจาะจง ตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) โดยวิธีเฉพาะเจาะจง ประกาศรายชื่อผู้ชนะการเสนอราคา · กองระบาดวิทยา · 9 ตุลาคม 2569
  15. ซื้อยูนิตทำฟัน จำนวน ๒ ชุด แผนการจัดซื้อจัดจ้าง · สถาบันราชประชาสมาสัย · 9 ตุลาคม 2569
  16. ซื้อเครื่องถ่ายภาพรังสีทั้งปากและกะโหลกศีรษะแบบดิจิทัล (ระบบ ๓ มิติ) แผนการจัดซื้อจัดจ้าง · สถาบันราชประชาสมาสัย · 9 ตุลาคม 2569
  17. เช่าเครื่องตรวจวิเคราะห์อัตโนมัติพร้อมน้ำยา IGRA จำนวน 4,800 ชุดทดสอบ(test) แผนการจัดซื้อจัดจ้าง · สำนักงานป้องกันควบคุมโรคที่ 8 จังหวัดอุดรธานี · 9 ตุลาคม 2569
  18. ซื้อชุดน้ำยาสำหรับตรวจสายพันธุ์และการดื้อยา ด้วยการทำ whole genome sequencing แผนการจัดซื้อจัดจ้าง · สำนักงานป้องกันควบคุมโรคที่ 5 จังหวัดราชบุรี · 9 ตุลาคม 2569
  19. ซื้อชุดน้ำยาสำหรับตรวจการดื้อยาในผู้ป่วยวัณโรคดื้อยาหลายขนานชนิดรุนแรงและรุนแรงมาก (preXDR-TB,XDR-TB) วิธี NGS แผนการจัดซื้อจัดจ้าง · สำนักงานป้องกันควบคุมโรคที่ 5 จังหวัดราชบุรี · 9 ตุลาคม 2569
  20. ซื้อเครื่องวิเคราะห์ปริมาณธาตุและสปีชีส์ของธาตุในตัวอย่าง พร้อมอุปกรณ์ประกอบ จำนวน 1 ชุด แผนการจัดซื้อจัดจ้าง · กองบริหารการคลัง · 9 ตุลาคม 2569
  21. ประกวดราคาจ้างเหมาบริการการเฝ้าระวัง ติดตาม วิเคราะห์ และสรุปภาพรวมความคิดเห็นทางสังคมต่อข้อมูลข่าวสารโรคและภัยสุขภาพที่มีการเผยแพร่ผ่านสื่อออนไลน์ ด้วยวิธีประ… ประกาศเชิญชวน · สำนักสื่อสารความเสี่ยงและพัฒนาพฤติกรรมสุขภาพ · 9 ตุลาคม 2569
  22. ซื้อเครื่องแปลงสัญญาณภาพระบบดิจิทัล จำนวน ๑ ชุด โดยวิธีเฉพาะเจาะจง ประกาศรายชื่อผู้ชนะการเสนอราคา · สถาบันราชประชาสมาสัย · 8 ตุลาคม 2569
  23. จ้างบำรุงรักษาระบบโทรศัพท์ภายใน จำวน 1 ระบบ (ชนิดไม่รวมอะไหล่) อาคารอาชีวเวชศาตร์ สรส. โดยวิธีเฉพาะเจาะจง ประกาศรายชื่อผู้ชนะการเสนอราคา · สถาบันราชประชาสมาสัย · 8 ตุลาคม 2569
  24. ซื้อยา Sucroferric oxyhydroxide ๕๐๐ mg chewable tablet โดยวิธีเฉพาะเจาะจง ประกาศรายชื่อผู้ชนะการเสนอราคา · สถาบันบำราศนราดูร · 8 ตุลาคม 2569
  25. ซื้อยา Sucroferric oxyhydroxide ๕๐๐ mg chewable tablet โดยวิธีเฉพาะเจาะจง ประกาศรายชื่อผู้ชนะการเสนอราคา · สถาบันบำราศนราดูร · 8 ตุลาคม 2569
  26. ซื้อครุภัณฑ์สำนักงาน 1 รายการ (โทรศัพท์สำนักงาน) โดยวิธีเฉพาะเจาะจง ประกาศรายชื่อผู้ชนะการเสนอราคา · สำนักงานป้องกันควบคุมโรคที่ 5 จังหวัดราชบุรี · 8 ตุลาคม 2569
  27. ซื้อครุภัณฑ์สำนักงาน จำนวน 8 รายการ แผนการจัดซื้อจัดจ้าง · สำนักงานป้องกันควบคุมโรคที่ 6 จังหวัดชลบุรี · 8 ตุลาคม 2569
  28. ซื้อครุภัณฑ์โฆษณาและเผยแพร่ รายการระบบเครื่องเสียงและระบบไมโครโฟน (ราคารวมค่าติดตั้ง) จำนวน ๓ รายการ แผนการจัดซื้อจัดจ้าง · สำนักงานป้องกันควบคุมโรคที่ 6 จังหวัดชลบุรี · 8 ตุลาคม 2569
  29. ซื้อวัสดุวิทยาศาสตร์ จำนวน 5 รายการ แผนการจัดซื้อจัดจ้าง · สำนักงานป้องกันควบคุมโรคที่ 6 จังหวัดชลบุรี · 8 ตุลาคม 2569
  30. ซื้อสารเคมี จำนวน ๘ รายการ แผนการจัดซื้อจัดจ้าง · สำนักงานป้องกันควบคุมโรคที่ 6 จังหวัดชลบุรี · 8 ตุลาคม 2569